联系我国行政管理实践,谈谈完整制与分离制的正确运用。

admin2011-01-29 20

问题联系我国行政管理实践,谈谈完整制与分离制的正确运用。

选项

答案我国是单一制国家,又是实行中央集权制的国家,故各级政府中各个行政部门均实行双重领导体制--分离制,既受同级政府领导,又受上级同类部门领导。这种领导体制,是和我国当时的计划经济体制相适应的,对我国当时的社会主义建设事业起着很重要的推动作用。自我国开始由计划经济体制转向市场经济体制的改革以后,在中央政府与地方政府之间逐渐实行了按事物的宏观、微观性质进行分工,凡属纯地方性的微观事务,就只需属地方政府领导,勿需向中央政府一一请示,因此对这些部门可实行完整制领导。而那些纯属宏观调控性的事务,则应由中央政府管理,地方政府不得染指。不存在对这些事务的双重领导问题。只有需中央与地方共同管理的事务部门,则应实行分离制,既归本级政府首脑机关领导,又归中央政府同类部门领导。至于地方政府之间的部门领导体制问题,按此理类推,视不同情况分别采取分离制或完整制。唯此才能适应市场经济的需要,从而也才有利于提高行政效率。

解析

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行政组织理论

经管类

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