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当前,一些政府为鼓励干部创新。出台了政策,在创新过程中出现了错误可以申请免责,对此你怎么看?
当前,一些政府为鼓励干部创新。出台了政策,在创新过程中出现了错误可以申请免责,对此你怎么看?
admin
2017-03-22
7
问题
当前,一些政府为鼓励干部创新。出台了政策,在创新过程中出现了错误可以申请免责,对此你怎么看?
选项
答案
创新是一个国家和民族进步的灵魂。当前,我国处于经济社会的转型时期,改革进入深水区,自主创新则成为了推动转型的力量之源。一些地方政府鼓励干部创新,这是为民、务实、清廉的要求,亦是增加政府公信力的必然选择。而为了鼓励干部创新出台的“创新免责”政策,则需辩证看待。一方面,“创新免责”政策的出现在一定程度上免除了创新的后顾之忧,便于营造积极创新的环境。“大胆吃螃蟹"者难免犯错,“容错免责”可以保证“领头羊”不成为“替罪羊”,能让我们基层干部干事创业更加踏实。另一方面,“创新免责”亦可能导致打着改革创新的旗号,搞劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”,还可能导致借改革创新之名而搞徇私舞弊、贪污受贿、假公济私以及严重侵害群众利益等行为。 宽容失败也绝不是任由创新、改革冒进,更不是放纵“伪改革”行为。 因此,“创新免责”的政策在一定程度上是可行的,但是要做好其配套保护工作,以防止“伪创新"。我认为,政府应首先明确适用“创新免责”的具体条件。对改革创新未达到预期效果或造成负面影响和损失的(重大安全责任事故除外),只要是不可抗力导致或同时符合以下条件的,可以免予追究有关人员的责任。需同时符合以下三点要求:1.法律、法规没有明令禁止的,且有市委、市政府决策部署作为依据的;2.经过民主决策程序并有书面证明的,且没有为自己、他人或单位谋取私利的;3.有利于改革创新、有利于发展大局的。其次,建立健全澄清保护机制和容错免责机制,给创新改革者戴上护身符。改革、创新往往触动固有的利益格局,这让创新者不得不面对与改革对象的博弈,从而可能被反制甚至中伤。最后,加大对干部“伪创新”的处罚力度,提升“伪创新”成本。
解析
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