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用不超过150字的篇幅概括给定材料所反映的问题。 自选角度,结合给定材料所反映的主要问题展开论述。要求中心明确,措施可行,论述充分,字数在1200以内。
用不超过150字的篇幅概括给定材料所反映的问题。 自选角度,结合给定材料所反映的主要问题展开论述。要求中心明确,措施可行,论述充分,字数在1200以内。
admin
2009-12-28
47
问题
用不超过150字的篇幅概括给定材料所反映的问题。
自选角度,结合给定材料所反映的主要问题展开论述。要求中心明确,措施可行,论述充分,字数在1200以内。
选项
答案
完善外资立法 规范外资并购 促进经济发展 跨国并购是经济全球化时代的重要特征,是中国经济全球化的必经之路。外资并购在华 20年,在争议中前行,在前行中争议。无疑,外资的介入对于产业的整合与振兴起了巨大的助推作用,但上述材料所披露的许多案例,也使人们日益认识到外资并购对中国这样一个发展中国家,其实也是一把双刃剑。如何兴利除弊,我们认为以下工作十分重要。 首先,政府及相关部门和社会各界要及时转变观念,通过各种宣传渠道,深刻认识跨国并购是经济全球化时代的重要特征,是中国经济全球化的必经之路。2002年以来,我国加入WTO之后,外资并购的出现,加快了我国引进国外先进的技术、管理理念和创新激励机制的步伐,用资产抵押融资等于是把死资产变成了活资本,让中国企业具有更强的竞争力。同时它对中国又是一个新挑战,关键是如何积极应对,兴利除弊,而绝非因噎废食,因为外资并购中存在负面影响而选择逃避。 其次,国家要加强产业政策的立法导向作用,明确外资进入的行业和领域。目前面对外资大规模地并购中国企业,我们应当结合产业政策,并根据行业和产品的特点,具体明确所要禁止、限制和允许的范围,进行分类管理,设定制度条件和法律规定来指引外资对国企的并购行为,促使外资并购中国企业,符合我国国民经济发展战略和国家产业政策的要求。 其三,国家相关部门要加快立法,完善外资立法,规范外资并购行为。在外资立法中逐步赋予外商投资企业以国民待遇:一是取消对外资企业的歧视性待遇。二是调整我国已给予外资企业的优惠待遇,使其逐步与国内企业的待遇接近。赋予外资企业国民待遇,在具体步骤上要分步进行,不能一步到位,要注意保持我国吸引外资政策的延续性和稳定性。 其四,积极借鉴美国等西方国家对重要行业的跨国并购的法律制度。美国等西方国家对重要行业的跨国并购一直实行严格的管制,包括制定完善的法律规定和严格的审查程序,设立审查机构,实行积极有效的行政和法律干预等。美国在20世纪30年代就制定了《反托拉斯法》,还设立了外国投资委员会,对重要行业的跨国并购进行评估和审查。作为发展中国家的中国更应该理性地对待外资的并购,通过立法,认真解决诸如外资并购中的外商出资比例、外商增资扩股、外资审批制度等问题,以利于我们具体把握外资进入的程度,防止或减少外资并购我国国有企业所带来的负面效应,积极保护和增进我国企业与职工的合法权益,不断增强我国经济的自主性和安全性。 综上所述,跨国并购作为经济全球化的产物,我国政府、企业和社会公众,既要看到它的积极一面,又要看到其可能存在的消极的另一面。只要我们积极应对,从政策到立法,完善外资并购立法,进一步规范外资并购行为,就能兴利除弊,造福于民。
解析
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申论
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