《山东省旅游条例》规定，旅游业发展坚持( )的方针，实现经济效益、社会效益和生态效益相协调，突出地方特色，建设国际观光与休闲度假旅游目的地，促进区域旅游合作，实现国内、出境、入境旅游协调发展。