2. 司法
  3. 某市食品卫生监督检验所工作人员对盖某经营的“好滋味”餐厅进行检查，发现该餐厅厨房操作员未带帽子，备用的餐具有油腻及小飞虫。对上述情况，检查人员徐某当场制作了检查笔录，7日后食品卫生监督检验所对盖某作出行政处罚决定，罚款1000元。盖某不服，提起诉讼，下列说

某市食品卫生监督检验所工作人员对盖某经营的“好滋味”餐厅进行检查，发现该餐厅厨房操作员未带帽子，备用的餐具有油腻及小飞虫。对上述情况，检查人员徐某当场制作了检查笔录，7日后食品卫生监督检验所对盖某作出行政处罚决定，罚款1000元。盖某不服，提起诉讼，下列说

admin2009-04-23  25
问题 某市食品卫生监督检验所工作人员对盖某经营的“好滋味”餐厅进行检查，发现该餐厅厨房操作员未带帽子，备用的餐具有油腻及小飞虫。对上述情况，检查人员徐某当场制作了检查笔录，7日后食品卫生监督检验所对盖某作出行政处罚决定，罚款1000元。盖某不服，提起诉讼，下列说法正确的是(   )
选项 A、检查人员当场制作的检查笔录为勘验笔录
B、该笔录应由检查人员和餐厅人员签名，餐厅人员拒绝签名的，不影响笔录的效力
C、在诉讼中，盖某若对笔录持异议，可以要求徐某出庭质证
D、吴某是检查当日在“好滋味”餐厅就餐的顾客，作出与检查笔录记载情况相反的证言，该证言证明效力低于徐某制作的笔录的证明效力
答案2,4,8
解析 本题考查的是现场笔录和勘验笔录的区别及现场笔录的效力。
《行政诉讼法》在证据种类中把勘验笔录和现场笔录并举，但二者是存在区别的：首先，二者的制作主体不一样。勘验笔录是由行政机关工作人员或者人民法院审判人员制作的；而现场笔录只能由行政机关制作。其次，二者所反映的事实不同。勘验笔录是对与案件有关的场所、物品和现场解析勘查、检测、测量、拍照和绘图后所作的笔录，所反映的多是静态的客观情况；而现场笔录是对行政机关执法现场当时情况的记录，一般是动态的事实。第三，二者制作的时间阶段不同，勘验笔录是在行政程序和诉讼过程中制作的；而现场笔录是在实施具体行政行为时制作的。第四，二者包含的内容不尽相同。现场笔录可以包含行政机关对违反行政法律的当事人进行讯问的笔录；而勘验笔录不包括讯问当事人的笔录。本题中的笔录是食品监督所在检查现场制作时对当时情况的记录，根据勘验笔录和现场笔录上述区别的分析，可以判断该份笔录是现场笔录，A选项错误。
   B选项，《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第15条规定：“根据行政诉讼法第三十一条第一款第(七)项的规定，被告向人民法院提供的现场笔录，应当载明时间、地点和事件等内容，并由执法人员和当事人签名，当事人拒绝签名或者不能签名的，应当注明原因。有其他人在场的，可由其他人签名。法律、法规和规章对现场笔录的制作形式另有规定的，从其规定。”由此，食品监督所的现场笔录应有检验人员和餐厅人员签名，餐厅人员拒绝签名的，检验人员注明原因即可，不影响现场笔录本身的效力。B选项正确。
   C选项，《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第44条规定；“有下列情形之一，原告或者第三人可以要求相关行政执法人员作为证人出庭作证：(一)对现场笔录的合法性或者真实性有异议的；……”C选项正确。
   《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第63条规定：“证明同一事实的数个证据，其证明效力一般可以按照下列情形分别认定：……(二)鉴定结论、现场笔录、勘验笔录、档案材料以及经过公证或者登记的书证优于其他书证、视听资料和证人证言；……”因此，食品监督所工作人员所作的现场笔录的证明效力优于证人证言，D选项正确。
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