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论述司法独立的制度保障。

admin2016-04-14  114
问题 论述司法独立的制度保障。
选项
答案为了确保司法独立，需要具备一定的外在和内在的条件。其中外在的条件主要指制度性的保障，而内在条件则指法官群体的职业技能和伦理等条件。各国保障司法独立的相关制度主要有： (1)司法独立的权能保障。 司法独立的权能保障，即法院和法官在执行任务、行使审判权时，应具有独立的能力。它更多保障的是法院的“整体独立”。它包括三个方面的内容： 1)它保证法院对司法权的专属，即拥有对司法性质的所有法律争议的直接管辖权或者复审管辖权。 2)保证法院享有充分的司法资源。 3)法院在管理内部司法行政事务方面保持独立性。 (2)司法独立的职业保障。 所谓司法独立的职业保障，即指为了保证法官的身份独立，避免法官的审判活动受到外界的不当干扰、影响和控制，而在法官的任免、薪金和惩戒等方面予以保障的制度总称。它主要包括以下方面： 1)经济保障制度。各国对法官的经济保障制度主要集中在三个方面：高薪制；薪金不得减少的制度；优厚的退休金制度。 2)身份保障制度。所谓法官的身份保障制度，是指为了解除法官因公正裁判所带来报复的忧虑，使其免受干扰，在法官的任命、调动、辞退和退休等方面所作的保障性规定。综观世界各国，法官的身份保障制度主要包括：任期制与终身制；关于法官的调动。一般国家都规定，法官工作职务的调动都必须经过法官本人的同意，并确立了严格控制的辞退制度。 3)高标准的法官选任制度。由于法官在法治社会中的重要地位，为了确保法官具有较高的素质，西方国家都对法官的任职资格和方式作了严格的规定。另外，在法官的选拔方式上，分为任命制和选举制两种模式。 4)严格控制的惩戒制度。在英美法系国家，由于法官地位高，法官非经弹劾，不被免职，也不受其他形式的惩戒。而弹劾的条件一般仅限于严重的犯罪行为，而不包括失职行为。也就是说，法官因过失等而发生裁判错误，不应遭受弹劾。如在美国，弹劾必须依严格的程序进行，要参议院多数同意。
解析
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