2. 工程
  3. 背景资料 某岩石巷道掘进断面8m2，计划循环进尺2．2m。由施工队提出的原爆破作业措施采用锥形掏槽，炮眼深度2．5m，炮眼直径42mm，药卷直径25mm。项目部审核纠正了该措施的不当之处。在一次放炮后工作面崩落岩石甚少，班长观察发现在近顶板处有两处雷管脚线

背景资料 某岩石巷道掘进断面8m2，计划循环进尺2．2m。由施工队提出的原爆破作业措施采用锥形掏槽，炮眼深度2．5m，炮眼直径42mm，药卷直径25mm。项目部审核纠正了该措施的不当之处。在一次放炮后工作面崩落岩石甚少，班长观察发现在近顶板处有两处雷管脚线

admin2019-04-11  40
问题 背景资料
某岩石巷道掘进断面8m2，计划循环进尺2．2m。由施工队提出的原爆破作业措施采用锥形掏槽，炮眼深度2．5m，炮眼直径42mm，药卷直径25mm。项目部审核纠正了该措施的不当之处。在一次放炮后工作面崩落岩石甚少，班长观察发现在近顶板处有两处雷管脚线折断出现拒爆事故。为不影响正常循环，班长立即安排爆破员和一名装岩工人处理该雷管断线问题，其余人员参加连接母线和准备打眼工作。此安排遭多名工人拒绝，引起纠纷，致使该班全体人员(包括班长)未完成瞎炮处理就离岗升井。结果施工队对拒绝班长安排工作的人员予以扣发当班工资、扣发当月奖金的处罚。
问题：
施工队扣发工人工资和奖金的处置是否合适?说明理由。
选项
答案不合适。 根据矿山安全条例，爆破事故未妥善处理之前，其他人员不得进入现场进行其他作业。施工班长强令与处理拒爆事故无关人员进入现场属违章作业，危及生命安全，因此施工人员有权拒绝。同时根据国家安全生产法规定，单位不得以这些行为为理由对职工扣发工资和奖金。因此，施工队的做法不合适。
解析 将本题“拆分”开来看，是一个如何解决施工管理与安全管理的矛盾问题。对于这类问题，一般总是以服从安全管理的要求为多。
    题目的内容是施工队对此事件的具体处置是否合理，因此回答本题时应从两方面考虑，一是职工做法的合理性，或者说班长做法不合理；二是施工队的处置方法不合理。因为职工做法合理并不一定表示施工队做法不合理。
    背景介绍的情况是班长安排工作，工人拒绝执行；因此回答的内容应说明：1)班长的安排不符合安全管理要求；2)职工可以拒绝执行的理由。要注意的是，班长做法虽然不符合要求，不一定满足职工可以拒绝执行的条件，如还可能有“由工人提出合理建议”等处理办法。
    最终的问题是施工队扣发工人工资和奖金的处置是否合适，因此尚应针对施工队扣工资奖金的做法，说明是否合理的理由。
    题目首先问是否合理，答题时必须首先回答合理或者不合理，不能缺项。
    按照国家生产安全法和煤矿安全规程的规定，职工有权对违章行为提出批评、检举、控告，甚至拒绝指挥。煤矿安全规程第5条要求，矿山安全工作必须实行群众监督。企业必须支持群众安全监督组织的活动，发挥职工群众安全监督作用。职工有权制止违章作业，拒绝违章指挥；当工作地点出现险情时，有权立即停止作业，撤到安全地点；当险情没有得到处理不能保证人身安全时，有权拒绝作业。
    背景说明的情况是雷管拒爆事故尚未处理好，事故环境存在严重的生命威胁。根据上述安全规程，除专职处理拒爆事故的人员外，其余职工理应“停止作业，撤到安全地点”。当拒爆事故尚未完全处理好时，此险情不能保证人身安全，因此职工拒绝作业是合理的。
    完整的答题尚应进一步说明，扣发工资和奖金做法的性质。国家安全生产法规定，单位不得因从业人员在上述紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而采取降低工资、福利等待遇。因此施工队对这些职工的扣发工资、扣发奖金的处理是错误的。
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