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  3. 《巴塞尔协议Ⅲ》的背景、主要内容及对我国银行监管的意义。

《巴塞尔协议Ⅲ》的背景、主要内容及对我国银行监管的意义。

admin2019-02-19  45
问题 《巴塞尔协议Ⅲ》的背景、主要内容及对我国银行监管的意义。
选项
答案(1)鉴于2007年以来国际金融危机所暴露的全球金融体系和金融监管过程的重大制度性缺陷，2010年12月16日，巴塞尔委员会正式发布了《第三版巴塞尔协议：更具稳健性的银行和银行体系的全球监管框架》，简称《巴塞尔协议Ⅲ》，标志着国际金融监管改革进入一个新阶段。 (2)着眼于进一步提高商业银行应对冲击的能力和缓解资本监管的顺周期性质，《巴塞尔协议Ⅲ》对此前《巴塞尔协议》的缺陷进行了全面修订： ①更加强调资本吸收损失的能力，大幅度提高了对高质量的核心一级资本的最低要求；同时要求银行在达到最低核心资本4．5％的基础上，需进一步分别满足2．5％的资本储备和0—2．5％的逆周期资本要求。 ②引入杠杆率监管要求，采用简单的表内外资产加总之和替代风险加权资产衡量资本充足程度，防范风险加权资产计算过程的模型风险。由于排除了杠杆率计算的人为判断参数，也就在一定程度上规避了经济繁荣与衰退对预期的影响，具有一定的逆周期调节作用。 ③构建宏观审慎监管框架，加强对系统重要性金融机构的监管，防范“大而不倒”导致的道德风险和系统性风险。 ④引入新的流动性监管标准，更加管制压力情形下的流动性管理，防范流动性危机。 (3)《巴塞尔协议Ⅲ》对我国银行业监管的影响： 积极影响： ①可以有效预防金融风险，提升银行监管水平：总结金融危机暴露出的监管体系的不足，建立起更加全面的风险管理意识，完善风险管理体系，是金融体系抗风险能力更强。 ②对银行业务的影响是全方位、多角度的：强化资本监管思想，在多领域进行金融监管的完善、补充和创新。 ③对银行经营管理理念产生深远影响：流动性指标的确定使流动性监管可操作性大大增强，使银行在经营管理中更加重视流动性风险。此外，银行业倾向于转变融资方式和股利分配政策。 ④宏观金融审慎监管对央行、商业银行以及银监会产生影响。 ⑤更加促进银行在跨境经营等方面的水平。 消极影响： ①提升我国银行业发展环境的复杂程度； ②对于我国银行业金融机构的稳健经营产生冲击，特别是内在机制还不稳固的中小型银行； ③对新兴市场经济国家及其中小银行的不公平问题仍然没有解决； ④在监管标准等细节问题上，由于尚未完全成熟，在实践中可能会产生一些意想不到的情况，从而影响到银行监管的实际效果。 ⑤跨境银行监管的协调问题仍是一个“双刃剑”。
解析
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