2014年3月，H公司厂房及其所在的集体土地，因某高铁项目建设需要，被列入征地拆迁范围，但在拆迁补偿标准的问题上，H公司与负责实施征地拆迁的乙市丙区人民政府发生争议。H公司遂根据《土地管理法实施条例》的规定，就双方的补偿标准争议提请乙市人民政府协调，但乙市

admin2015-10-23 89

问题 2014年3月，H公司厂房及其所在的集体土地，因某高铁项目建设需要，被列入征地拆迁范围，但在拆迁补偿标准的问题上，H公司与负责实施征地拆迁的乙市丙区人民政府发生争议。H公司遂根据《土地管理法实施条例》的规定，就双方的补偿标准争议提请乙市人民政府协调，但乙市人民政府未予理睬。对此，H公司将乙市人民政府告上法庭。在行政诉讼期间，甲省人民政府受理了H公司要求对补偿标准争议进行裁决的申请。
政府将H公司的厂房收归国有的行为，在法律性质上属于( )。

选项 A、行政没收
B、行政征用
C、行政征收
D、行政划拨

答案C

解析行政没收是指行政主体对违反法律有关规定的相对人所采取的强制性无偿取得其财产所有权的行政处罚性质的具体行政行为。行政征用是行政主体为了公共利益目的，按照法定的形式和事先公平补偿原则以强制方式取得私人不动产的所有权或其他物权的行政行为。行政征收是指行政主体凭借国家行政权，根据国家和社会公共利益的需要，依法向行政相对人强制地、无偿地征集一定数额金钱或实物的行政行为。行政划拨是专门针对土地使用权而言的，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。行政征收与行政征用的区别在于征收一般是指对公民财产所有权的限制或剥夺，而征用仅是指对公民财产使用权的暂时剥夺(用完之后还要归还)，征用大多适用于紧急状态或者军事、战争等特殊紧急情况下。本题中，政府因为高铁项目需要，剥夺了H公司的厂房所有权的行为属于行政征收，而非征用，排除B项。H公司没有触犯法律，对其财产不能没收，A项错误；行政划拨是政府将土地使用权交付与土地使用者使用的行为，不符合题意，排除D项。

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