试论张居正改革。

admin2014-01-07  60

问题 试论张居正改革。

选项

答案明朝中后期,明朝内部各方面危机逐渐显露出来,如财政困难、边防松弛、吏治腐败、宗室骄横等。张居正改革就是针对这些问题展开的,其主要内容有以下几点: 第一,整顿吏治,加强对官员的考核。张居正提出“考成法”,将知府以上的文武官员的姓名、籍贯、出身及资格写在屏风上,严格考核其政绩、功过;严格考察各级官吏贯彻朝廷诏旨情况,对遇事推诿、因循苟且的腐败官场作风进行了整顿;还裁汰了部分疲软无能的冗官。 第二,整饬边防,改善同蒙古的关系。张居正在任首辅以前,就与高拱合作,于隆庆五年(1571年)封俺答汗为顺义王。在大同、宣府、甘肃等地设立互市,允许内地商人在此贸易,加强与蒙古间的经济往来;在防务方面,针对土蛮部蒙古和辽东女真对边疆的骚扰,用戚继光镇守蓟门,李成梁镇守辽东,使西北和辽东边防大为改观;先后任殷正茂和凌云翼为两广军务提督,清剿惠州、潮州、琼州等地的反叛势力。安定了当地的社会秩序。 第三,整治水利。起用潘季驯治理黄河、淮河,并兼治运河。潘季驯采取“筑堤束水,以水攻沙”的方法,效果明显。黄河得到治理,漕运也大为便利。 第四,清丈土地,并实行“一条鞭法”。这是张居正改革的重点。他不顾官僚地主的反对,下令清丈全国土地,勋戚庄田、民田、职田、荡地和牧地都在丈量之中。在此基础上,张居正推行了改革赋役制度的“一条鞭法”。一条鞭法的主要内容有:①田赋折银,除政府所需要征收的米、麦外,其余所有实物都折合银两征收。②徭役折银,所有名目的徭役都折成银两。还将征发徭役的标准由以前的人丁变为人丁和田粮,摊派比例因地、因时有所不同。③赋、役银合并征收,统一编排。合并后的赋、役银直接交与地方官府,由官府出银雇人服役。“一条鞭法”简化了赋役征收手续,减轻了人丁负担,以银代役也有利于人口的流动,使农民对国家的人身依附关系进一步松弛。 张居正改革是地主阶级的一次改良自救运动,涉及明朝中后期的各种社会问题,在当时也确实起到了暂时缓解社会矛盾、稳固政局的作用。改革后,吏治得到一定程度澄清,边防维持了一段时间的安定局面,国家财政也有所好转。但是改革触动了官僚、缙绅等集团的利益,遭到他们的强烈反对。张居正死后,其改革的成果除“一条鞭法”外,其余的大部分被废除。张居正改革并没有真正扭转当时的政局。

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