原油管道验收项目。某原油管道工程于2009年4月完成，准备进行竣工环境保护验收。原油管道工程全长395km，管线穿越区域为丘陵地区，土地利用类型主要为园地、耕地、林地和其他的土地，植被覆盖率为30％。管道设计压力10．0MPa，管径457mm，采用加热密闭

admin2019-01-20 38

问题原油管道验收项目。某原油管道工程于2009年4月完成，准备进行竣工环境保护验收。原油管道工程全长395km，管线穿越区域为丘陵地区，土地利用类型主要为园地、耕地、林地和其他的土地，植被覆盖率为30％。管道设计压力10．0MPa，管径457mm，采用加热密闭输送工艺，设计最大输油量5．0×10⁶t／a，沿线共设站场6座，分别为首末站及4个加热泵站。
管道以沟埋放置方式为主，管顶最小埋深1．0m，施工作业带宽度16m，批准的临时占地588．4hm²(其中耕地84．7hm²，林地21．2hm²)，永久占地49．2hm²(其中耕地7．1hm²)，环评批复中要求：穿越林区的4km线段占用林地控制在6．2hm²，应加强生态恢复措施；穿越耕地线段的耕作层表土应分层开挖分层回填，工程建设实施工程环境监理。
竣工验收调查单位当年8月进行调查，基本情况如下：项目建设过程中实施了工程环境监理，临时占用耕地大部分进行了复垦，其余耕地恢复为灌木林地。对批准永久占用的耕地进行了占补平衡，有关耕地的调查情况见表8—1。管道穿越林区4km线段，占用林地7．1hm。，采用当地物种灌草结合对施工作业段进行了植被恢复，植被覆盖率20％，有5km管
道线路段发生了变更，主要占地类型由原来的林地变为园地和其他土地。

【问题】
指出竣工环境保护验收调查中反映的生态问题。

选项

答案根据该项目的特点以及题中所给相关信息，在竣工环境保护验收调查中反映的生态问题主要有： (1)由于工程在实际建设过程中出现了一定的变更(如有5km管道线路发生了变更)，使包括生态影响在内的环境影响与环评时相比有所变化或不同。 (2)环评批复要求穿越林地段占地面积控制在6．2hm²，实际却占用了7．1hm²，超过了环评批复的要求。工程占地面积及占地类型存在不确定性，对生态造成的实际影响与环评时相比有所不同，本工程对林地段和森林生态系统的影响增大。 (3)根据本工程占地与生态恢复及补偿情况，临时占地未完全复垦，永久占地增加，未完全补偿。生态恢复往往不能按环评或批复要求严格进行恢复，存在一定的变数。 (4)未说明是否按照环评批复要求进行分层开挖、分层回填。 (5)本工程人工生态恢复植被覆盖率只有20％，与自然植被的30％的覆盖率相比，人工生态恢复的效果较差。

解析

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