A县环保局执法中，发现B企业存在私自排放污染物的行为，经过其上级环保行政主管部门C市环保局的批准，决定对B企业罚款10万元，罚款单上盖上了A县环保局的公章。B企业对此行政处罚不服，为此B企业提出行政诉讼，被告是( )。

admin2013-08-12 38

问题 A县环保局执法中，发现B企业存在私自排放污染物的行为，经过其上级环保行政主管部门C市环保局的批准，决定对B企业罚款10万元，罚款单上盖上了A县环保局的公章。B企业对此行政处罚不服，为此B企业提出行政诉讼，被告是( )。

选项 A、A县环保局
B、C市环保局
C、A县环保局或C市环保局
D、A县环保局和C市环保局

答案A

解析我国《行政诉讼法》第25条第3款规定：“两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告”。当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为，向人民法院提起诉讼的，应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。A县环保局首先作出对B企业罚款的行政行为，C市环保局批准了A县的执法行为，因此A县环保局和C市环保局对B企业共同作出了同一行政行为。B企业不服A县环保局和C市环保局共同作出的具体行政行为，向人民法院提出诉讼，应以罚款单上署名的A县环保局为被告。

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