什么是行政组织功能?为什么说行政组织的功能既是广泛的,又是有限的?

admin2011-01-05  44

问题 什么是行政组织功能?为什么说行政组织的功能既是广泛的,又是有限的?

选项

答案行政组织功能是指作为国家行政管理主体的各种行政组织,在依法管理社会公共事务的过程中所具有的独特作用。行政组织的功能反映着国家行政管理活动的基本内容与行为方向,是国家本质的具体表现。 由于行政组织承担着促进以经济发展为中心的社会全面发展的任务,因此行政组织的功能范围必然涉及国家政治与社会生活的各个方面,包括外交、国防、治安、财政、金融、工业、农业、商业、文化、教育、科技、卫生、体育、社会福利、环境保护诸领域。从这个意义上说,行政组织功能具有无所不包的广泛性。但是从另一方面说,行政组织功能又是有限的,它表现在: (1) 行政组织功能发挥的领域和程度要以社会需要为限。凡是社会需要的地方,行政组织就应发挥功能,反之,就不能加以干涉。尤其在当前市场经济条件下,凡是市场机制能够发挥良好作用的领域,政府行政组织就不应干涉。现在不少西方国家,还将市场机制引入政府管理领域,把一些传统的行政组织管理事务让位于市场机制。 (2) 凡是私人生活领域,只要不触犯刑律,行政组织就不应干预。 (3) 行政组织功能发挥要以法律为依据。行政组织必须依法行政,其行为受到法律的制约,不能超越法律所赋予的权限。 (4) 行政组织自身的能办也是有限的,它不可能永远正确,也没有力量对社会事务包揽无遗。因此,行政组织要量力而行,尽可能减少犯错误的机会。

解析
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