2. 公务员
  3. 一、注意事项 1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。 2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案写在指定位置。 二、给定资料 1．商务部官员透

一、注意事项 1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。 2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案写在指定位置。 二、给定资料 1．商务部官员透

admin2010-05-17  42
问题 一、注意事项
1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案写在指定位置。
二、给定资料
1．商务部官员透露，中国已连续九年成为全球遭受反倾销调查数量最多的国家。而且，在中国2001年加入WTO后，中国遭受国外反倾销、反补贴、保障措施以及特保立案调查的数量不断上升，案件数量和涉案金额均呈上升趋势。
   商务部公平贸易局局长王世春介绍，今年前9个月，中国出口产品遭受来自国外12个国家和地区的反倾销、反补贴、保障措施和特保措施立案调查46起，比去年同期增长4.5%，涉案金额约 11亿美元，同比增长1.5%。
   自1979年至2004年9月底，共有34个国家和地区发起了665起针对或涉及中国产品的反倾销、反补贴、保障措施及特保措施调查案件，其中反倾销案件594起，反补贴案件2起，保障措施案件58起，特保案件11起，涉及4 000多种商品，影响了中国约191亿美元的出口贸易。
   报道说，美国、欧盟、印度、阿根廷、土耳其、澳大利亚、南非、墨西哥、加拿大、巴西成为对中国发起贸易救济措施调查的前10位国家。
   2．在2004年11月27日举行的首届广东(顺德)反倾销论坛上，国内多位著名专家惊呼：反倾销爆发期来临，今后3年将是反倾销爆发期。作为我国出口大省的广东更是首当其冲。广东家电、家具、陶瓷、纺织、电子信息等产业将面临着日益严峻的反倾销形势，极有可能卷入其中，企业须小心应对。
   时至今日，反倾销指控已经成为或将要成为国内众多行业出口销售的最大“拦路虎”。
   广东(恒业)宝丽雅实业发展有限公司董事长叶中平称，他因为小小的烫衣板在两年时间内，从“反倾销盲”变成了“广东反倾销第一人”。恒业公司生产的烫衣板有65%出口，其中的15%出口美国。2003年7月，叶中平在得知公司上了美国烫衣板反倾销的名单后，便马上组织人员四处找寻关于反倾销的书籍，而且还亲赴北京造访国家商务部，与商务部公平贸易局有关官员进行交流。尽管叶随后组织人员、挑选了律师积极应诉，但美国商务部最终裁定向恒业征收69.56%的倾销税率。
  前中国驻旧金山、纽约总领馆经济商务参赞何伟文认为，每个企业都要有反倾销专业知识的人才。恒业烫衣板反倾销诉讼的失败警示国内企业，为防范反倾销给企业带来巨额损失，企业首先要经常了解美国市场同类产品的销售价格、进口情况及竞争对手的情况；其次，企业全套的原始材料、数据要完备。
   浙江新海电器有限公司总裁助理叶炜称，2002年新海电器公司被欧盟指控倾销，如果指控成立，将被加征150%的高额倾销税率，这意味着新海将失去国际市场的半壁江山。面临着前所未有的挑战，新海公司决定奋起应诉，重金聘请欧洲著名的比利时VBB律师事务所作为代理律师。经过长达1年多的应诉，欧盟最终撤销了对中国打火机反倾销案的调查。这是中国加入世界贸易组织后中国企业打赢欧盟反倾销的第一案。
   专家们称，这次反倾销官司的成功告诫企业，要想在国际市场上站稳，必须做到：第一，确立正确的竞争观，坚持国际质量体系，打造品牌；第二，敢于走出去，积极调整营销策略；第三，展开技术创新，提升企业国际竞争力；第四，对内培养人才，对外借助“外脑”、“洋脑”；第五，尽早建立反倾销的预警机制。
   3．新华网北京6月5日电(刘东凯黄富慧)中国政府正在加大对出口企业的信息服务力度，以帮助他们在日益增多的国际反倾销诉讼中维护自身的合法权益。
   近一段时间来，由于中国加入世界贸易组织后关税和出口配额的减免，以及全球范围内贸易保护主义抬头，外国针对中国企业的反倾销诉讼案件猛增。
   此间专家认为，在相当多的情况下，中国企业被起诉是由于信息滞后，不了解外国贸易政策的最新变化。
   专家认为，反倾销是一个有众多前提条件的行政调查程序，是可以预测的。对政府来说，最重要的是建立反倾销预警机制，形成信息绿色通道，帮助企业及早采取行动，防患于未然。有效的反倾销预警机制包括三部分：市场预警、政策预警和政企沟通。
   中国有关商会认为，国内企业不但要学会如何运用世界贸易组织规则解决国际贸易摩擦，更要学会如何避免摩擦。
   目前，外经贸部正在召开公平贸易工作会议，研究如何帮助企业掌握世界贸易组织有关规定，正确应对反倾销。
以某省外经贸厅进出口公平贸易局局长的身份，用不超过350字的篇幅，提出应对反倾销的一些措施。要有条理性，语言流畅。
选项
答案提出如下对策： 第一，培养市场意识与法律意识，冷静面对国外反倾销诉讼。认识到世界范围的反倾销与反倾销应诉是一项长期的、特殊的工作，是市场发展不可或缺的贸易机制，要善于运用WTO的争端解决机制和反倾销国的相关法律，遵循国际通行的规则，参与国际竞争。 第二，建立反倾销应诉体制，培养一支经验丰富的反倾销律师队伍。建立产业部门、外经贸管理部门、行业协会、律师及有关企业组成的反倾销监控及协调机制，组织好有关应诉的准备工作。 第三，对外国反倾销应坚持预防为主的原则。价格因素是各国确定倾销构成的中心因素。因此，各出口企业应科学设定并及时调整出口价格。出口企业要不断开拓新的市场，应适当控制对单一市场的出口数量，要避免同一类产品在一段时间内对某个国家或地区的出口数量急剧增加。 第四，涉诉企业应当勇于应诉，敢于运用法律武器维护自身的合法权益。涉诉企业应该具有全局观念，受到反倾销调查时，应积极应诉，据理力争。 第五，在反倾销案件的应诉过程中，要争取外国进口商及商会的协助和配合。外国进口商、转销商、代理商对本国相同产业产品的价格和生产情况十分熟悉，因此调动他们的积极性，使他们能够有针对性地提供有力的抗辩材料和证据，对取得反倾销诉讼的胜利非常有利。
解析
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