根据《刑法》与司法解释的规定，国家工作人员挪用公款进行营利活动、数额达到1万元或者挪用公款进行非法活动、数额达到5000元的，以挪用公款罪论处。国家工作人员甲利用职务便利挪用公款1．2万元，将8000元用于购买股票，4000元用于赌博，在1个月内归还1．2

admin2018-04-20 95

问题根据《刑法》与司法解释的规定，国家工作人员挪用公款进行营利活动、数额达到1万元或者挪用公款进行非法活动、数额达到5000元的，以挪用公款罪论处。国家工作人员甲利用职务便利挪用公款1．2万元，将8000元用于购买股票，4000元用于赌博，在1个月内归还1．2万元。关于本案的分析，下列哪些选项是错误的?(2014年卷二第62题)

选项 A、对挪用公款的行为，应按用途区分行为的性质与罪数；甲实施了两个挪用行为，对两个行为不能综合评价，甲的行为不成立挪用公款罪
B、甲虽只实施了一个挪用公款行为，但由于既未达到挪用公款进行营利活动的数额要求，也未达到挪用公款进行非法活动的数额要求，故不构成挪用公款罪
C、国家工作人员购买股票属于非法活动，故应认定甲属于挪用公款1．2万元进行非法活动，甲的行为成立挪用公款罪
D、可将赌博行为评价为营利活动，认定甲属于挪用公款1．2万元进行营利活动，故甲的行为成立挪用公款罪

答案A,B,C

解析挪用公款罪，是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大，进行营利活动的，或者挪用公款数额较大，超过3个月未还的行为。
选项A、B说法错误。甲利用职务便利挪用了公款1，2万元，应对这个行为进行总体评价，认定为一个挪用行为，若按用途区分行为的性质与罪数，会导致行为人实际上实施了侵害职务廉洁性的行为却得不到惩罚的不公正的结果出现，因此不能按用途区分行为的性质与罪数。同时，由于甲的行为活动既未达到挪用公款进行营利活动的数额要求，也未达到挪用公款进行非法活动的数额要求，因此如果认定甲不构成挪用公款罪，也将导致不公正。
选项C说法错误。国家工作人员购买股票属于营利活动，而不是非法活动。
选项D说法正确。甲参与赌博的行为属于非法活动，其目的是希望通过赌博行为获取利益，具有一定的营利的性质，为了遵循罪责刑相适应原则，可以将赌博行为评价为营利活动，认定甲属于挪用公款1，2万元进行营利活动，对甲应认定为挪用公款罪。

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