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  3. 阅读以下材料后分析： (1)绿色壁垒的合理性在哪里? (2)中国汽车企业应对“绿色壁垒"的对策有哪些? 美、日、欧围绕汽车的“绿色壁垒”展开论争 最近，在美国、西欧主要国家以及日本之间，又展开了建立汽车贸易壁垒的新

阅读以下材料后分析： (1)绿色壁垒的合理性在哪里? (2)中国汽车企业应对“绿色壁垒"的对策有哪些? 美、日、欧围绕汽车的“绿色壁垒”展开论争 最近，在美国、西欧主要国家以及日本之间，又展开了建立汽车贸易壁垒的新

admin2016-09-21  33
问题 阅读以下材料后分析：
(1)绿色壁垒的合理性在哪里?
(2)中国汽车企业应对“绿色壁垒"的对策有哪些?
                     美、日、欧围绕汽车的“绿色壁垒”展开论争
最近，在美国、西欧主要国家以及日本之间，又展开了建立汽车贸易壁垒的新较量，这标志着世界汽车三大市场之间的贸易摩擦又将升级。由于日本轿车在美国和欧洲市场上长期受到顾客的欢迎，日本轿车在美欧市场的份额是美欧企业在日本市场份额的几倍。欧盟试图通过制定和实施新的汽车排放标准来限制日本汽车在欧洲市场的增长。新的环境保护标准要求，到2008年欧洲市场销售的所有轿车的二氧化碳排放量要比1995年下降25％，这无疑是冲着日本和韩国企业而来的。对此，韩国的汽车企业认为“在技术上难以达到”而反对：日本汽车工业协会则表示“与欧洲企业共同努力"，但是不明确表示保证届时达标。欧盟准备在各成员国一致通过新的排放标准之前，先拿日本和韩国企业开刀，即首先强制要求日韩企业先达标，否则不能向欧洲市场出口。据分析，由于在欧洲市场上，从日本进口的轿车以高级休闲车和大型轿车为主，其平均的二氧化碳排放水平比欧洲当地生产的车要高出近10％。若要达标，日本车就要平均减少31％以上的二氧化碳排放量。日本政府也不甘示弱，在1999年3月19日，日本政府与欧盟就汽车废气排放标准谈判破裂后，日本立即采取了针锋相对的策略：实施“歧视性”的《节能修正法》新法案。在1999年4月1日实施的该法案规定，到2010年，在日本市场上销售的不同质量和用途的汽车，必须达到相应的节能标准，以减少汽车的废气排放。具体规定是：两人(按110千克计)乘坐时总质量在1000千克以下的汽油轿车，到2010年要比1995年的相当车型节能17．7％；同期1000～1249千克的轿车，要节能25．7％；1250～1499千克的轿车要实现30％以上的节能；1500～1749千克及以上的轿车，到2010年要比1995年分别实现节能24％和9．7％。由于美国和欧洲生产的轿车在日本市场有近90％属于1250千克以上的范围，即几乎所有的美欧轿车都要在日本市场上受到更加严格的节能要求；而日本车在国内市场由于主要是轻型和微型车，因此受此修正法案的影响就没有外国企业那样大。为此，美国政府向世贸组织提交了一份意见书，该意见书指出，日本单方面提高汽车节能标准是直接阻碍国外汽车进口的不正当行为。要求世贸组织正式调查。(资料来源：吉林省质量信息网(http：／／www．jlqi．gov．on／wtoanlilusebilei．htm)。[南京理工大学2011国际商务硕士]
选项
答案(1)绿色壁垒是绿色贸易壁垒的简称，又被称为环境贸易壁垒、环境壁垒、绿色保护主义。所谓绿色壁垒，就是以保护自然资源、生态环境和人类健康为名，通过制定一系列复杂苛刻的环保制度和标准，对来自其他国家和地区的产品及服务设置障碍，限制进口，最终实现保护本国市场为目的的新型非关税壁垒。它的基本特征包括名义上的合理性、形式上的合法性、保护内容的广泛性、保护方式的隐蔽性、较强的技术性以及技术的相对性。 绿色壁垒的合理性体现在它除了能起保护生态环境的作用外，在贸易与环境甚至社会经济发展方面扮演越来越重要的角色，主要表现为： ①绿色壁垒是保护生态环境，促使实现可持续发展的重要途径。保护生态环境，促使全球走上可持续发展道路是国际社会的共识。案例中，欧盟、美国、日本通过对进口汽车尾气排放标准的限制来实现汽车对环境污染的进一步减小，促进生态环境的保护。 ②绿色壁垒是促进技术进步、调整和优化产业结构的重要手段。绿色壁垒是技术进步的产物，同时通过不断提高环保技术法规的要求和标准，特别是采取国际标准和合格评定体系有利于促进技术进步、提高生产效率，鼓励具有较高技术水平和能达到较高标准的企业发展，淘汰低环境标准和不合格产品，促使优胜劣汰，从而有利于调整和优化产业结构。案例中，欧盟、美国、日本之间相互对进口汽车排放标准进行限制，无疑会对各国的出口市场产生巨大的压力，为实现可持续发展，各国只有通过提高技术和生产效率来达到已进一步提高的标准。 ③绿色壁垒是保障人民健康和安全的有效工具。通过运用绿色壁垒，限制有害于人类健康和安全的产品的贸易，从而有利于保护人类健康，提高生活质量。案例中，对汽车尾气排放的限制，有利于环境的保护，同时也有利于保障人民健康和安全。 ④绿色壁垒是维护国家基本安全的重要武器。建立有效的绿色壁垒体系可以帮助一国维护国家基本安全。环境污染与生态破坏损害人类生存与活动所赖以持续的自然支持系统，直接威胁到人类的生命和健康。尤其是全球性环境问题对所有国家的安全都构成现实威胁。因此，环境问题是最根本的安全问题，环境安全与军事安全、政治安全及经济安全等相互联系、相互作用，构成完整的安全概念。 ⑤绿色壁垒是调节进出口贸易的重要杠杆。绿色壁垒措施在调节贸易方面起着越来越重要的作用。日趋增多和复杂的绿色壁垒措施正在对国际贸易产生越来越大的影响，成为各方关注的重点。通过建立绿色壁垒体系来调节贸易进出口，已经迫在眉睫。案例中欧盟、美国以及日本采取的一系列措施正是为了调节进出口贸易，保护本国市场。 (2)近年来，绿色壁垒已在当今国际贸易领域得到广泛使用，除保护环境、保障人民健康和安全的作用外，更多的是利用其形式的合法性以及保护方式的隐蔽性来限制进口，保护本国市场，已经严重影响了国际贸易的正常展开以及各国经济的顺利发展。对于像我国这样的外向型经济发展中大国来说，绿色壁垒无疑是一把“温柔”的利刃，“温情脉脉”地刺我国的经济命脉。我国的汽车企业在面对形式多样的绿色壁垒面前，应该积极采取以下措施： ①认真研究关注和积极应对他国的绿色贸易壁垒。世界贸易已跨人“绿色时代”，绿色壁垒将成为欧美继“特保"之后，限制中国产品出口的另一张王牌，我国汽车企业要积极面对挑战冲破种种障碍。同时，企业应正视困难，大力提高绿色保护的意识；规范标准，努力缩小同发达国家的距离；积极争取国际组织的环保技术与资金支持，发展“绿色产业”，为我国外贸持续稳定的发展开辟一条切实可行的道路。可采取先易后难、先重点后全国开花的原则，选择一些有一定基础、技术难度不大、易于突破、在国际贸易市场有重要影响的领域，先制定一些绿色贸易技术标准，然后再逐步完善和扩展到其他产品领域，构筑起符合国际规则的绿色屏障。 ②推行环境标准、开发绿色环境产品。环境标准显示的是人类知识和解决环境与发展问题的一个巨大进步。我国汽车企业应尽快完善并实施“国内绿色标志”工作，在出口产品的质量标准、制造工艺和产品认证方面，应参照国际标准和准则，争取国际社会承认；认真研究主要贸易伙伴的绿色产品、绿色标志方面的规定；积极发展无污染的高科技产品出口，严格限制乃至禁止高污染、高能耗产品的生产出口。为了适应国际市场对出口产品环境标准的要求，我国质量认证和环境保护部门应抓紧对该标准在我国的实施进行可行性研究，并通过行政立法程序将该国际标准转化为国内标准，在全国范围推广使用，与该国际标准有关的国内配套法规亦应尽早制定。 ③加强国际交流合作，争取国际力量来抵制贸易壁垒。我国汽车企业与社会相关部门，可以经常参加国际交流活动，彼此增进了解，还可以组建联盟等以密切与各国的联系，可以利用相关的一些条款和国际组织的协议，联合发展中国家，抵制发达国家利用绿色壁垒来限制我国产品的出口。 ④实行对国外污染严重企业和不标准产品向我国转移的监管。发达国家在设置“贸易壁垒”的同时，正将污染严重产业和产品转移到发展中国家，我国对此应提高警惕，加强进口产品商品的管理、审查、检测，坚决杜绝危险、有毒的废旧物资进口，以保证我国居民身体健康和生态环境免遭破坏。 ⑤国际化绿色人才的培养。汽车企业应该大力培养面对国际贸易壁垒的专业人才，引进海归与国际高尖端人才，去迎合各国的贸易规则与贸易壁垒，保护企业健康的发展。
解析
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