某工程项目，建设单位与施工单位签订了施工合同。合同工期为9个月，合同总价为840万元。项目监理机构批准的施工进度计划，如图5—1所示，各项工作均按照最早时间安排且匀速施工，施工单位的部分报价，见表5—1。施工合同中约定：预付款为合同总价的20％，当工程款支

admin2018-10-29 93

问题某工程项目，建设单位与施工单位签订了施工合同。合同工期为9个月，合同总价为840万元。项目监理机构批准的施工进度计划，如图5—1所示，各项工作均按照最早时间安排且匀速施工，施工单位的部分报价，见表5—1。施工合同中约定：预付款为合同总价的20％，当工程款支付达到合同价的50％时开始扣回预付款，3个月内平均扣回；质量保证金为合同价的5％，从第1个月开始，按每月进度款的10％扣留，扣完为止。

工程于2015年3月1日开工，施工中发生了如下事件：
事件1：建设单位接到政府安全管理部门将于6月份进行现场工程安全施工大检查的通知后，要求施工单位结合现场安全状况进行自查，对存在的问题进行整改。施工单位进行了自查整改，并向项目监理机构递交了整改报告，同时要求建设单位支付为迎接检查进行整改所发生的费用。
事件2：K工作施工中，施工单位以按设计文件建议的施工工艺难以施工为由，向建设单位书面提出了工程变更的请求。
【问题】
分析施工单位处理事件1、事件2的做法是否合理，说明理由。

选项

答案(1)事件1中，施工单位提出的费用支付要求不合理。理由：因为安全施工自检费用属于建筑安装工程费中的措施费(或该费用已包含在合同价中)。事件2中，施工单位提出工程变更请求的程序不合理。理由：提出工程变更应先报告项目监理机构

解析本题主要考查费用索赔和工程变更。索赔是合同当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于自己的过错，而是属于应由合同对方承担责任的情况造成，且实际发生了损失，向对方提出给予补偿的要求。索赔事件的发生，可以是违约行为造成，也可以由不可抗力引起；可以是合同当事人一方引起，也可以是任何第三方行为引起。安全施工自检费用属于建筑安装工程费中的措施费，属于合同价范围内，因此不能索赔。发包人和监理人均可以提出变更。变更指示均通过监理人发出，监理人发出变更指示前应征得发包人同意。承包人收到经发包人签认的变更指示后，方可实施变更。

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