首页
外语
计算机
考研
公务员
职业资格
财经
工程
司法
医学
专升本
自考
实用职业技能
登录
公务员
H市有多名干部涉及套取淘汰落后产能奖补资金被查处,其中有的干部级别不过科级,但在执行淘汰落后产能工作中,胆敢索取数百万元“感谢费”,放任企业上报虚假材料,致使国家巨额“奖补资金”被套取。据调查,类似现象在各地并不少见,一些地方去产能的审核检验过程层层失守、
H市有多名干部涉及套取淘汰落后产能奖补资金被查处,其中有的干部级别不过科级,但在执行淘汰落后产能工作中,胆敢索取数百万元“感谢费”,放任企业上报虚假材料,致使国家巨额“奖补资金”被套取。据调查,类似现象在各地并不少见,一些地方去产能的审核检验过程层层失守、
admin
2018-11-13
76
问题
H市有多名干部涉及套取淘汰落后产能奖补资金被查处,其中有的干部级别不过科级,但在执行淘汰落后产能工作中,胆敢索取数百万元“感谢费”,放任企业上报虚假材料,致使国家巨额“奖补资金”被套取。据调查,类似现象在各地并不少见,一些地方去产能的审核检验过程层层失守、道道收取“好处费”,有的未按要求现场核查,审核签名由他人代签。
一位曾参与淘汰落后产能审核的专家表示,许多落后产能是当地政府的重要税源,无论采取什么鼓励政策淘汰,都是在动地方政府的“钱袋子”。因此,地方政府缺乏积极性,对奖补政策的落实也疏于研究和监管。
据了解,淘汰落后产能是一项涉及发改、工信、能源、财政、审计等多个部门的工作。“目前,各相关部门虽然都有监管职责,但缺乏有效配合互动,形不成合力。应建立起责任明晰、多方制约的监管机制。”河北省冶金行业协会副会长宋继军说。
此外,有业内人士提出,奖补资金发放分为申报、发放、使用三个阶段。目前,三个环节的运作都不够细致、规范,且缺乏后续动态监管。这种情况必然影响资金的实际效用,造成国家资源的浪费。
一些业内人士建议采用分段评审、逐级核查的方法。比如,把公开听证、现场核实、媒体公开作为评审的硬性规定,增加申报的透明度,保证评审的真实性和权威性。此外,在资金使用核查方面,应规定县、市两级财政分别核查,杜绝截留和挪用现象,保证奖补资金“财”尽其用。
通勤族每每在路上望着雾气蒙蒙的天空,总不禁感慨:到底是什么原因让生态环境如此恶化?当然,造成空气污染的原因众多,但落后产能的建设、排放也是重要污染源之一。对于处在改革创新、转型升级关键阶段的中国经济来说,淘汰落后产能刻不容缓,但同时,我们也要看到,淘汰落后产能是项巨大工程,不是一朝一夕就能顺利完成的。
我们应看到,淘汰落后产能面临着不少困难。地方政府积极性不高及欠缺大刀阔斧的动力是国家政策难以迅速落地的一大阻碍。地方政府过度干涉市场的现象还是普遍存在,尤其对“招商引资”项目格外偏爱,动辄提供各类税费减免、土地优惠政策等条款吸引从外省转移过来的落后产能项目,使这些本该淘汰的“败兵”又有了休养生息的机会和死灰复燃的能力。这些落后产能市场退出机制不完善、渠道不畅也是亟须破解的难题。手持市场退出令的企业由于产业结构不合理,产品处于价值链低端,导致市场跨地区、跨行业重组转型困难,财务清算困难,人员安置矛盾重重,让市场迅速摆脱这些“包袱”,轻装上阵不是短时间内能看到重大成果的。
要啃掉这些硬骨头,政府和企业都要拿出巨大的勇气和历史担当。地方政府作为国家政策“最后一公里”的实施主体,要时时以国家经济大局和转型方向为重,淡漠地方个体“私利”,针对本地区情况因地适宜地开展淘汰落后产能行动,从源头上减少落后产能审批和政策优待。对能耗高、污染重、质量差的落后产能予以坚决淘汰,对因结构性调整出现的短期阶段性产能过剩进行宏观调节。作为政府部门的“当家人”,更该摒弃“唯GDP论英雄”等不符合市场规律、急功近利的思想,踏踏实实花心思、花时间重构本地区产业布局,让地方经济焕发出有生命力的青春。
对于处在落后产能泥沼里的企业来说,环顾左右抓救命稻草不切实际,依靠自主创新能力的加强,依据供给侧结构性改革倡导的新思路,开辟符合安全、环保、质量、能耗等标准并重的产品生产线。主动抛弃落后产能的“重型铠甲”,才能减轻“重量”,从泥沼里慢慢爬出来,摆脱生存危机。而后,再经过产业转型升级,企业跨区域、跨所有制强强联合,方能打造众多中国经济的先进航母。
给定资料提到淘汰落后产能面临着不少困难。请指出这些困难。并提出解决这些困难的建议。
要求:针对性强,建议合理、可行。不超过400字。
选项
答案
困难有:监管机制不完善,多部门缺乏有效配合互动;地方政府欠缺动力、积极性不高,对奖补政策的落实疏于研究和监管;地方政府过度干涉市场,招商引资引来从外省转移的落后产能项目;市场退出机制不完善、渠道不畅。 解决这些难题应采取如下措施: 一是建立起责任明晰、多方制约的监管机制。规范各个环节,实现动态监管;采用分段评审、逐级核查,增加申报透明度;在资金使用核查方面,各级财政分别核查,杜绝截留和挪用现象。 二是明确地方政府责任。地方政府应摒弃不符合市场规律、急功近利的思想,针对本地区情况淘汰落后产能;减少对市场的过度干涉,从源头上减少审批和政策优待。 三是完善市场退出机制。对产业转型升级的企业在人员安置、资产清算等方面制定优惠政策;引导落后产能企业提高自主创新能力,开辟新的生产线。
解析
转载请注明原文地址:https://kaotiyun.com/show/7GGe777K
本试题收录于:
申论题库事业单位考试分类
0
申论
事业单位考试
相关试题推荐
我国《宪法》规定:“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。”下列关于公民享有人身自由的说法,正确的有()。
下列从公文中摘抄的句子,语言表达符合公文写作规范的是()。
“CMYK”是彩色印刷时采用的一种套色模式,它利用色料的三原色混色原理,加上黑色油墨共计四种颜色混合叠加,形成所谓的“全彩印刷”。其中“Y”表示的颜色是()。
()这天天地回暖,虫蛇苏醒,郊原草木,柔然新绿,万物洁齐,春风催促农事,为祈丰收古人这一天礼敬祖先、慎终追远,渐成扫墓祭祖的礼俗。
家庭美德,是指人们在家庭生活中调整家庭成员间关系、处理家庭问题时所遵循的道德规范。下列属于家庭美德的主要规范的有()。
为了帮助企业应对疫情冲击,顺利复工复产,各级政府出台了一系列含金量高且操作性强的支持政策。下列属于财政支持政策的是()。
在行政管理实践中,行政不协调的问题主要体现在目标与利益的不协调,思想与行为的不协调,以及公共政策与规章制度的不协调等三个方面。()
报告是一种陈述性的上行文,其特点一般有()。
将以下5个句子重新排列后,语序最连贯的是()。①真正决定游戏的,却不是玩家、游戏者,而是游戏规则②事实上,没有一种游戏不是严肃的③游戏规则根植于其诞生的文化土壤,有其独立的文化和思想诉说④也无论游戏理论家如何众说纷纭⑤无论游戏源于本能、发
下列词语中,没有错别字的一项是:
随机试题
我国《劳动保障监察条例》确定的几种管辖形式包括()
下列关于Na+一K+泵的描述不正确的是()(2003年)
肺炎支原体可引起
主要用作片剂的崩解剂是
目前广泛使用的绝缘导线有( )。
根据我国现行的有关制度规定,下列属于证券公司从事证券投资顾问业务禁止行为的有()。I.依据虚假信息撰写和发布分析报告Ⅱ.向客户保证证券交易收益或承诺赔偿客户证券投资损失Ⅲ.拒绝接受不符合规定的交易指令Ⅳ
某石化企业为增值税一般纳税人,主要业务为开采原油及石油炼制。该企业总机构设在甲地,在乙地和丙地开采的原油不含税销售价格均为0.5万元/吨。2019年5月发生如下业务:(1)在外省乙地开采原油12000吨,对外销售8000吨,不含税销售额40
考古学中,有“地层”之说。如同文明的遗迹,人类的历史同样是一层叠压一层,在岁月的_______下,积淀为一个国家,一个民族的“心灵地层”,_______了共同的记忆、共同的文化、共同的品性。填入画横线部分最恰当的一项是:
某资本家的全部预付资本是1000万元,假定其预付资本的资本有机构成是4:1,获得剩余价值200万元,由此可知,该资本家的利润率为()
Lookatthenotesbelow.Someinformationismissing.Youwillhearaconversationaboutmakingtravelarrangements.Foreachqu
最新回复
(
0
)