2. 工程
  3. 某地方政府准备修建乡村公路网，其宏观目标定位为：改善当地基础设施条件，帮助农民摆脱贫困。该项目的可行性研究报告提出的项目目标层次包括下列因素： (1)改善农副产品运输条件，沟通与外界的联系渠道。 (2)推动当地农副产品加工业的发展。 (3)上级政府财政拨款

某地方政府准备修建乡村公路网，其宏观目标定位为：改善当地基础设施条件，帮助农民摆脱贫困。该项目的可行性研究报告提出的项目目标层次包括下列因素： (1)改善农副产品运输条件，沟通与外界的联系渠道。 (2)推动当地农副产品加工业的发展。 (3)上级政府财政拨款

admin2014-08-14  33
问题 某地方政府准备修建乡村公路网，其宏观目标定位为：改善当地基础设施条件，帮助农民摆脱贫困。该项目的可行性研究报告提出的项目目标层次包括下列因素：
(1)改善农副产品运输条件，沟通与外界的联系渠道。
(2)推动当地农副产品加工业的发展。
(3)上级政府财政拨款5000万元，以工代赈投入300万元。
(4)完善该地区乡村公路网的建设，实现村村通公路。
(5)预计用工每月5万人，用时3年。
(6)建成四级公路240公里，各类桥涵50座。
(7)由省公路设计院勘察设计，县公路局负责建设管理。
(8)由乡村政府负责征地和拆迁安置。
(9)建立乡村管理机构。
(10)乡村全年农民人均收入由800元提高到1500元以上。根据上述分析，为编制本项目的逻辑框架矩阵表，负责可行性研究工作的咨询工程师对本项目各层次的目标进行了分析，并用“如果、那么"的逻辑关系自下而上对纵向逻辑关系进行了检验。为了体现民主决策．当地政府要求采用参与式方法，征求有关社会成员对公路建设规划力案的意见。
组织者对参与人员提出如下要求：
(1)尽可能针对关键性社会问题发表意见，不要面面俱到。
(2)参与者要具有较高学历，以便发表专业见解。
(3)要求参与者以普通话作为交流语言，以便提高沟通效率。
(4)要求参与者是男性公民，要敢于表达不同意见。
【问题】
在参与式评价中，组织者对参与人员提出的要求哪些可取?哪些不可取?
选项
答案在参与式评价中，组织者对参与人员提出的要求(1)和(3)是可取的，而(2)和(4)不可取。
解析 本大题第1问主要考查逻辑框架法。投资项目的目标分析，是编制逻辑框架表，进行逻辑框架分析的核心工作之一：在分析中应注意，宏观目标是一个国家、地区、部门或投资组织的整体目标，一个项目的实施往往只能够对宏观目标的实现做出一定的贡献，宏观目标的实现，除有赖于本项目的成功实施外，还需要其他方面的配合；具体目标则是本项目的直接效果，是本项目的成功实施能够达到的目标，是项目的实施能够为受益目标群体带来的效果；项目的产出则是指项目的建设内容或投入活动的直接产出物；投入和活动是指项目的实施过程及内容．主要包括资源的投入量和时间等。
    本大题第2问主要考查逻辑框架表的编制。逻辑框架矩阵表的编制共分两个层次，第一层次包括确定项目的宏观目标、具体目标、产出成果和投入活动，是确定目标的纵向关系；第二层次是确定项目目标的水平关系，水平逻辑关系则由验证指标、验证方法和重要的假定条件所构成。
    本大题第3问主要考查参与式评价。“利益相关者”是指受到项目或规划产出影响或可能影响的个人或单位，包括受直接或间接的、正面或负面的影响的群体。第二条“参与者要具有较高学历，以便发表专业见解”和第四条“要求参与者是男性公民，更敢于表达不同意见”都会使得一些群体被排除在项目之外，因此不可取。
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