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请概括给定材料所反映的主要内容。字数不超过200字。(15分) 根据上述材料,自选某一角度,自拟题目,写一篇1000字左右的文章。要求:联系实际,观点明确,条理清楚,语言流畅。(50分)
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admin
2002-09-18
428
问题
请概括给定材料所反映的主要内容。字数不超过200字。(15分)
根据上述材料,自选某一角度,自拟题目,写一篇1000字左右的文章。要求:联系实际,观点明确,条理清楚,语言流畅。(50分)
选项
答案
政府如何应对WTO带来的挑战 加入WTO意味着我们将对世界全面开放,意味着我们的各个方面将面临全面的竞争和挑战。在此过程中,政府、企业、中介组织以及我们的经济运行机制、市场运行规则都要发生相应的变化。然而,首当其冲的应当说是对政府的挑战。因为WTO的条款绝大部分是针对政府的。一个国家的经济运行规则,包括贸易规则都是由政府制定的。要推进经济全球化、贸易全球化,必须开放市场,履行WTO的权利和义务。这些WTO的最基本的条款当然就是对政府本身提出的要求。 但是,我们过去是一个长期实行计划经济的国家,必然要有一个从计划经济转向市场经济的过程。加入WTO以后,深化经济体制改革的迫切性已经最大限度地体现出来了,也正是在WTO的规则面前,我们政府管理经济的弊病,暴露得更加充分,这就必然促使我们加大经济体制改革的力度。 WTO的规则对政府职能的定位提出了一定的模式,我们应从以下方面着手。 第一,缩小范围。从管理的层面上看,政府的职能要集中于管宏观、抓大事。这主要包括三个方面。一是要建立市场规则,完善市场秩序,创造各类市场活动主体公平竞争的环境。二是要通过有效的手段,更多的是经济手段来实现总量的平衡。三是政府要管“四公”,即生产公共产品,建设公用事业,提供公共服务,建立公共保障。 第二,调整规则。原有的规则是适应计划经济的要求制定的,是适应特定的意识形态的要求制定的。适应市场经济的需要,必然有一个调整规则的问题。从一个干预的政府,转变成一个服务的政府,从主要是为国有经济服务的政府,变成为整个国民经济服务的政府。 第三,规范程序。加入WTO以后,政府要提高效率,保证公正性,减少腐败,一个很重要的转变就是要规范它的运作程序,而程序要有利于提高工作效率,减少中间环节,还要公开、透明,减少经济运作中的非经济的经济成本。 第四,改变方式。改变方式包括两个内容:一是在政府行为方式上,能不用行政手段的地方尽量不用,能不干预的地方尽量不干预,尽可能用法律的手段,经济的手段,往市场经济要求的行为方式上靠。其二,把现有的属于政府直接控制的权力,能上升到法律的尽可能上升到法律,能转移到市场中介组织的转移到中介组织。加快审批制度改革,利用法律和中介组织管理经济。 第五,强化监督。适应WTO的要求制定市场运行的规则,因此要有相应部门对政府行为进行监管,以便政府行为处于法律的约束下。 只要政府不断深化改革,必然能抓住加入WTO给我们带来的机遇,也必然能应对各种挑战。
解析
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上海
申论
地方公务员
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