2. 公务员
  3. 材料1 督查组到L县了解相关情况。L县委在汇报工作时强调，L县脱贫工作已经圆满地完成了初步任务，无论是产业扶贫，扶贫车间建设，还是消费扶贫，采取定点采购和政府补贴都取得了显著的效果。然而，记者在暗访的过程中，却发现了另外一番景象。 L县有处

材料1 督查组到L县了解相关情况。L县委在汇报工作时强调，L县脱贫工作已经圆满地完成了初步任务，无论是产业扶贫，扶贫车间建设，还是消费扶贫，采取定点采购和政府补贴都取得了显著的效果。然而，记者在暗访的过程中，却发现了另外一番景象。 L县有处

admin2022-08-29  31
问题 材料1
    督查组到L县了解相关情况。L县委在汇报工作时强调，L县脱贫工作已经圆满地完成了初步任务，无论是产业扶贫，扶贫车间建设，还是消费扶贫，采取定点采购和政府补贴都取得了显著的效果。然而，记者在暗访的过程中，却发现了另外一番景象。
    L县有处扶贫车间面积达500平方米，带动2户贫困人口就业脱贫。记者看到，20多名妇女正加工校服。“今年能够活下去就是好事。”车间负责人表示，工人现在完成的是2019年签订的单子，今年订单同比少了1／3。一家人驻扶贫车间的某体育用品公司负责人关老板介绍，2019年企业人驻了5个扶贫车间，今年关掉了2个。由于外贸不畅，大批量的货物积压在仓库，企业正想办法外贸转内销。
    在关老板已关停的一处扶贫车间内，记者看到，车间院内杂草丛生，垃圾遍地。加工设备全无，仅剩墙上挂着的扶贫标语。该县扶贫办负责人告诉记者，2019年年底以来，全县闲置的扶贫车间有2个，35个扶贫车间受疫情影响停工。记者调研了解到，部分闲置的扶贫车间选址在交通不便的贫困村，区位优势差，产业抗风险能力低，盘活面临困难。
    L县扶贫车间带动就业5635人，其中贫困人口938人。而伴随着用工量和用工时间减少，部分脱贫户收入减少。有扶贫干部担心，扶贫车间直接给贫困户带来收益，如果长期难以恢复正常经营，将直接影响到脱贫攻坚最后验收的成效。
材料2
    进入脱贫冲刺期，越来越多的贫困群众正在或已经摆脱贫困、走向小康，但是部分受访基层干部表示，今年疫情和部分地区较重的汛情叠加，给脱贫攻坚工作带来新挑战，少数脱贫群众存在因疫因灾返贫风险。
    洪水过后，L县脱贫户曹雪娥清点产业受损情况后十分难受。2018年摘掉贫困帽，去年承包数百亩水田收入近30万元，今年她借了近30万元进一步扩大种植规模，没想到一场洪水突袭，即将收割的早稻全部被淹。
    L县一名脱贫致富带头人告诉记者，茶叶产业是当地主要的脱贫产业，但今年春茶采摘时，正值新冠肺炎疫情形势严峻。“受疫情影响，难以找到足够的采茶工人及时采摘，很多鲜叶都枯萎了。本来行情就不好，加上茶叶卖相受损，5000多亩扶贫茶园的茶叶至今还有不少积压在仓库里。”
    L县村民欧阳小汝家有3个年幼的孩子，丈夫外出务工的收入，勉强够维持一家吃穿用度，日子虽清贫也算稳定。但2019年年底，欧阳小汝被诊断患癌症，劳动能力丧失，医疗费用高达10余万元，这让本不富裕的家庭顿时陷入困境。欧阳小汝说，村里的建档立卡贫困户住院费用报销比例达到90％以上，自己不是贫困户，不能享受到这一报销政策。
    尽管在了解欧阳小汝家的困难后，当地给予了及时帮扶，并将其纳为低保户，但像欧阳小汝这样面临致贫风险的贫困“边缘户”并非个例。在采访中，一些贫困“边缘户”说，与建档立卡贫困户相比，他们的经济条件原本相差不大。这几年，在脱贫攻坚过程中，贫困户在住房、产业、医疗、教育等方面得到一系列政策扶持，如此一来，政策扶持力度不及建档立卡贫困户的“边缘户”逐渐成为“相对贫困”户。
材料3
    2018年，L县贫困户李某家危房改造因故未动工，在此情况下，当地村支书以年底前可完工为由，提前将李某确定为年度脱贫户，镇里分管扶贫工作的副镇长、扶贫办干部也将其作为脱贫户上报，并在明知冬季建房存在质量隐患的情况下多次督促加快施工进度，致使李某新建房屋存在质量问题，无法入住。
    记者梳理近年来各地通报的案例发现：有的规划给贫困户养殖12头猪作为扶贫产业，实际连猪圈都没有；有的贫困户只养了3头猪、1头牛却登记成10头猪、6头牛；有的干部在对村民开展“‘两不愁三保障’突出问题排查暨扶贫对象回头看”入户调查工作时，未经村民同意就代替村民在入户调查表上签名等。
    这些精准脱贫工作不精准、不扎实甚至弄虚作假的行为，必定会影响脱贫攻坚质量，导致少数贫困群众脱贫基础不牢固，埋下返贫致贫的隐患。
材料4
    L县某村有50多户建档立卡贫困户，进入脱贫攻坚冲刺期后，该村第一书记明显感到要填写的资料比以前更多了。这名第一书记说，精准扶贫工作开始后，村里每一户贫困户都有一个不断更新的建档立卡帮扶记录本，记录本上对贫困户家里的基本情况、帮扶措施等有清楚的记录。但今年以来，上级单位要求针对贫困户额外制作一张明白卡，且明白卡需要每月更新。
    “明白卡上填写得密密麻麻，主要是贫困户的基本信息，还有采取的帮扶措施、收入情况及帮扶干部、帮扶单位等。”这名驻村第一书记说，刚开始没有模板，每张卡一个小时都填不完，而且规则经常调整，导致明白卡的内容不断变化。最近驻村干部很多精力都耗在明白卡上，50多户就是50多张，熬了多次通宵才完成资料填写。这位扶贫干部反映，除了明白卡，还有更加“磨人”的扶贫信息系统需要不断填写，而且扶贫信息系统本身还不完善，在不断修正，导致部分资料往往几经填写。
    问题：
    结合给定材料，请撰写一份关于督查组调研之后的《L县脱贫攻坚整改方案》提纲。
选项
答案一、标题：L县脱贫攻坚整改方案 二、背景：为全面提升脱贫攻坚整体质量和水平，全力整改督查组反馈问题，确保按期高质量整体脱贫，制定本整改方案。 三、工作目标：全面贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚决策部署，紧紧围绕督查反馈意见和要求，坚持问题导向，强化责任担当，着力解决督查中发现我县扶贫领域存在问题，促进脱贫攻坚各项政策措施全面落实，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。 四、整改任务：1．抗击风险能力弱。扶贫车间选址不合理，区位优势差，盘活面临困难。2．脱贫基础不扎实。一些贫困户刚刚脱贫，底子薄、能力差，一旦遭遇重大自然灾害、突发事件或重大疾病等，存在返贫可能。3．验收考核不精准。少数地方精准脱贫工作不精准、不扎实甚至弄虚作假，搞数字脱贫、虚假脱贫、指标脱贫等，埋下返贫致贫的隐患。4．基层迎检压力大。基层迎接验收负担重，一些地方扶贫工作中形式主义有所抬头。 五、整改措施：1．增强抗风险能力。产业发展要因地制宜，立足县域经济实际和当地特色，把扶贫车间建在产业链或产业集群上，细化对扶贫车间的管理。2．落实“四不一摘”。采取技能培训、政策扶持、用工对接、创业带动等手段，帮助贫困户实现高质量就业，同时建立健全针对贫困群众的医疗保障体系，减轻他们的负担。3．强化责任追究。要对数字脱贫、虚假脱贫、指标脱贫等问题进行全面和重点摸排，对于各种违法违纪行为，严肃批评教育，情节严重的，追究相关人员责任并予以曝光。4．减轻基层负担。完善建档立卡指标体系，建立信息共享机制，减少基层重复填表报数，减少对纸制档案材料的检查。
解析
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