根据《宪法》规定,关于全国人大的专门委员会,下列哪一选项是正确的?(2013年试卷一第26题)

admin2016-05-08  36

问题 根据《宪法》规定,关于全国人大的专门委员会,下列哪一选项是正确的?(2013年试卷一第26题)

选项 A、各专门委员会在其职权范围内所作决议,具有全国人大及其常委会所作决定的效力
B、各专门委员会的主任委员、副主任委员由全国人大及其常委会任命
C、关于特定问题的调查委员会的任期与全国人大及其常委会的任期相同
D、全国人大及其常委会领导专门委员会的工作

答案D

解析 全国人大专门委员会是隶属于全国人大的辅助性内部工作机构,是从全国人大代表中选举产生、按照专业分工的组织。《宪法》第70条规定:“全国人民代表大会设立民族委员会、法律委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会和其他需要设立的专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间,各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会领导下,研究、审议和拟订有关议案。”依据上述规定,在全国人大闭会期间,各专门委员会受全国人大常委会领导,由此可以推知,在全国人大开会期间,各专门委员会受全国人大领导。故D选项正确,当选。
    关于A选项,全国人大专门委员会可以分为常设性委员会与临时性委员会。常设性委员会即通常所称的专门委员会,目前共有九个,它的任务是在全国人大及其常委会的领导下,研究、审议和拟订有关议案。《全国人大组织法》第37条规定:“各专门委员会的工作如下:……(二)向全国人民代表大会主席团或者全国人民代表大会常务委员会提出属于全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会职权范围内同本委员会有关的议案……(五)对属于全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会职权范围内同本委员会有关的问题,进行调查研究,提出建议。民族委员会还可以对加强民族团结问题进行调查研究,提出建议……”根据这项规定,可以发现法律的措辞都是“提出议案”“提出建议”,也就是说专门委员会对于其职能范围内的专门问题所作出的决议,需要经过全国人大或全国人大常委会审议通过后,才具有国家权力机关所做的决定的效力,在此之前,只是向全国人大及其常委会提供审议的意见或报告。故A选项错误,不选。
    关于B选项,各专门委员会由主任委员、若干副主任委员以及若干委员组成。《全国人大组织法》第35条第3款规定:“各专门委员会的主任委员、副主任委员和委员的人选由主席团在代表中提名,大会通过。在大会闭会期间,全国人民代表大会常务委员会可以补充任命专门委员会的个别副主任委员和部分委员,由委员长会议提名,常务委员会会议通过。”根据上述规定,可知全国人大常委会任命各专门委员会组成人员,有以下限制:(1)只在全国人大闭会期间,由全国人大常委会任命;(2)全国人大常委会只能进行补充任命,也即当专门委员会人数不足时才能进行任命;(3)补充任命的对象有限制,仅限于个别副主任委员和部分委员,不能任命主任委员。选项B将全国人大和全国人大常委会在任命专门委员会的组成人员的职能相等同,没有注意到对全国人大常委会上述的限制,因此错误,不选。
    C选项涉及关于特定问题的调查委员会的问题。特定问题的调查委员会,是指全国人大及其常委会在认为必要时,根据某项特定工作的需要所设立的临时性委员会,它主要负责对特定问题的调查。对于特定问题的调查委员会的任期,宪法和法律并未进行规定,它之所以被称作临时性委员会,在于它的组成是由于某项工作的需要,如果特定问题的调查任务一旦完成,那么该委员会就可以被撤销了。因此选项C错误,不选。
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