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  3. 如何看待“五瓣公章”的现象 贵州省锦屏县平秋镇圭叶村，最近因一枚由本村村民发明刻制的“公章”而闻名全国。他们将刻有“平秋镇圭叶村民主理财小组审核”字样的印章分为五瓣，分别由四名村民代表和一名党支部委员保管，村里的开销须经他们中至少三人同意后，才可将

如何看待“五瓣公章”的现象 贵州省锦屏县平秋镇圭叶村，最近因一枚由本村村民发明刻制的“公章”而闻名全国。他们将刻有“平秋镇圭叶村民主理财小组审核”字样的印章分为五瓣，分别由四名村民代表和一名党支部委员保管，村里的开销须经他们中至少三人同意后，才可将

admin2012-08-06  39
问题 如何看待“五瓣公章”的现象
    贵州省锦屏县平秋镇圭叶村，最近因一枚由本村村民发明刻制的“公章”而闻名全国。他们将刻有“平秋镇圭叶村民主理财小组审核”字样的印章分为五瓣，分别由四名村民代表和一名党支部委员保管，村里的开销须经他们中至少三人同意后，才可将其合并起来盖章，盖了章的发票才可入账报销。这枚印章被网友称为“史上最牛公章”。
    这枚公章与其他财务审核公章不同的是，多了“民主”二字。“民主就是为了实现大家的意图”，这比签字或者按手印更透明。自从采用“五合章”后，村民们关于村委会的财务投诉没有了。理财小组的账目记录得格外详细，在谭洪源出示的账本上，2007年4月17目的支出是这样的：“米酒3斤×1．7元=5．1元，豆腐两块2元，猪腿3．8斤×7元=26．6元，漠沙烟1包12元，招待县委陈书记到我村考察工作(支出金额)45．7元”。
    请根据上述材料回答下列问题：
    (1)分析“五瓣公章”现象体现了现代决策过程的哪个趋势?
    (2)“五瓣公章”方式属于公共政策外部政策监控中的什么监控?有何意义?
选项
答案(1)“五瓣公章”现象体现了现代决策过程的民主化趋势，民主化的决策要求政策目标确立后要及时征求各部门、各地方，尤其是政策执行部门的意见，还要及时征求广大群众的意见，经过反复研究、修改，最终确定方案。 (2)“五瓣公章”方式属于公共政策外部政策监控中的公民对公共政策的监控，这样的监控可以减少、纠正或避免公共政策对公民自身合法权益的损害。
解析
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