2015年4月,最高法院发布了《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》。关于立案登记制,下列理解正确的是:(2015年卷一第87题)

admin2018-03-30  30

问题 2015年4月,最高法院发布了《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》。关于立案登记制,下列理解正确的是:(2015年卷一第87题)

选项 A、有利于做到有案必立,保障当事人诉权
B、有利于促进法院案件受理制度的完善
C、法院对当事人的起诉只进行初步的实质审查,当场登记立案
D、适用于民事起诉、强制执行和国家赔偿申请,不适用于行政起诉

答案A,B

解析 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》在优化司法职权配置方面提出“改革法院案件受理制度,变立案审查制为立案登记制,对人民法院依法应该受理的案件,做到有案必立、有诉必理,保障当事人诉权。”最高法院发布的《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》体现了以群众需求为导向,从解决实际问题人手,对依法应该受理的案件,做到有案必立、有诉必理,切实保障当事人诉权,从制度上、源头上、根本上解决“立案难”问题。在立案登记制改革的指导思想中即提到,要坚持以宪法和法律为依据。因此A正确。对有案必立的正确理解是,符合登记立案范围情形的,应当登记立案;不符合登记立案范围情形的,不予登记立案。
立案登记制改革内容主要包括五个方面:第一,对符合法律规定的起诉、自诉和申请,一律接收诉状,当场登记立案。第二,对提交的材料不符合形式要件的,及时释明,以书面形式一次性全面告知应当补正的材料和期限。第三,对在法律规定期限内无法判定的,应当先行立案。第四,对不符合法律规定的,应当依法裁决不予受理或者不予立案,并载明理由。当事人不服的,可以提起上诉或者申请复议。禁止不收材料、不予答复、不出具法律文书。第五,强化责任追究,对有案不立、拖延立案、人为控制立案、“年底不立案”、干扰依法立案等违法行为,依法依纪严肃追究有关责任人员和主管领导责任。这有利于促进法院案件受理制度的完善.B正确。
与改革之前的立案审查制相比,立案登记制是指法院对当事人的起诉不进行实质审查,仅仅对形式要件进行核对。除了上述意见规定不予登记立案的情形外,当事人提交的诉状一律接收,并出具书面凭证。起诉状和相关证据材料符合诉讼法规定条件的,当场登记立案。立案登记制下,当事人只要提供符合形式要件的诉状,法院应当一律接收,并在规定期限内依法处理。因此,C错误。
立案登记制下登记立案针对的是初始案件,包括民事起诉、行政起诉、刑事自诉、强制执行和国家赔偿申请。因此这一规定能够切实解决行政诉讼立案难的问题,D错误。
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