2. 司法
  3. 某地政府为村民发放扶贫补贴，由各村村委会主任审核本村申请材料并分发补贴款。某村村委会主任王某、会计刘某以及村民陈某合谋伪造申请材料，企图每人套取5万元补贴款。王某任期届满，周某继任村委会主任后，政府才将补贴款拨到村委会。周某在分发补贴款时，发现了王某、刘某

某地政府为村民发放扶贫补贴，由各村村委会主任审核本村申请材料并分发补贴款。某村村委会主任王某、会计刘某以及村民陈某合谋伪造申请材料，企图每人套取5万元补贴款。王某任期届满，周某继任村委会主任后，政府才将补贴款拨到村委会。周某在分发补贴款时，发现了王某、刘某

admin2021-04-01  30
问题 某地政府为村民发放扶贫补贴，由各村村委会主任审核本村申请材料并分发补贴款。某村村委会主任王某、会计刘某以及村民陈某合谋伪造申请材料，企图每人套取5万元补贴款。王某任期届满，周某继任村委会主任后，政府才将补贴款拨到村委会。周某在分发补贴款时，发现了王某、刘某和陈某的企图，便只发给三人各3万元，将剩余6万元据为已有。三人心知肚明，但不敢声张。(事实一)
    后周某又想私自非法获取土地征收款，欲找县国土局局长张某帮忙，遂送给县工商局局长李某10万元，托其找张某说情。李某与张某不熟，送5万元给县财政局局长胡某，让胡某找张某。胡某找到张某后，张某碍于情面，违心答应，但并未付诸行动。(事实二)
    周某为感谢胡某，从村委会账户取款20万元购买玉器，并指使会计刘某将账做平。周某将玉器送给胡某时，被胡某拒绝。周某只好将玉器退还商家，将退款20万元返还至村委会账户，并让刘某再次平账。(事实三)
    关于事实三的分析，下列选项正确的是：(2017／2／91)
选项 A、周某挪用村委会20万元购买玉器行贿，属挪用公款进行非法活动，构成挪用公款罪
B、周某使用村委会20万元购买玉器，属贪污行为，但后又将20万元还回，构成犯罪中止
C、刘某第一次帮周某将账面做平，属于帮周某成功实施犯罪行为，与周某构成共同犯罪
D、刘某第二次帮周某将账面做平，属于作假证明掩护周某的犯罪行为，构成包庇罪
答案C
解析 选项A不选：根据《刑法》第三百八十二条、第三百八十四条对贪污罪、受贿罪的规定，受贿罪与贪污罪的关键区别为，在主观上，前者具有归还意图，只是暂时使用。后者没有归还意图，是非法占有的目的。事实三中，周某为感谢胡某，从村委会账户取款20万元购买玉器，并指使会计刘某将账做平，明显没有返还意图，以非法占有为目的。因此，周某不成立挪用公款罪。
    选项B不选：根据《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》第二条第(一)项的规定，贪污罪既遂与未遂的认定标准为，贪污罪是一种以非法占有为目的的财产性职务犯罪，与盗窃、诈骗、抢夺等侵犯财产罪一样，应当以行为人是否实际控制财物作为区分贪污罪既遂与未遂的标准。对于行为人利用职务上的便利，实施了虚假平帐等贪污行为，但公共财物尚未实际转移，或者尚未被行为人控制就被查获的，应当认定为贪污未遂。由此可知，周某从村委会账户取款20万元购买玉器，并指使会计刘某将账做平，明显没有返还意图，以非法占有为目的，符合《刑法》第三百八十二条所规定的贪污罪的客观构成，且周某在返还20万元公款之前，已经处于实际控制财物的状态，完成了贪污罪的既遂，即使事后又将20万元还回，也不影响其贪污罪的既遂成立。
    选项C应选：根据《刑法》第三百八十二条第三款的规定，与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。刘某作为村委会组成人员，肩负会计职责，第一次帮周某将账面做平，意识上完全能够理解和认识周某的行为为贪污行为，且放任这种行为的发生并提供帮助行为，刘某成立贪污罪的共犯。
    选项D不选：根据《刑法》第三百一十条第二款对包庇罪的规定，犯前款罪，事前通谋的，以共同犯罪论处。由此我们可知，包庇罪的成立前提之一为，行为与犯罪人间没有事前的通谋。换言之，行为人对犯罪人所犯的罪行没有共同犯罪的故意，不可事前就犯罪人的此犯罪行为成立共犯。而基于C的分析，刘某和周某成立贪污罪的共犯，属于事前通谋，刘某第二次帮周某将账面做平的行为不成立包庇罪。
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