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摊丁入亩

admin2012-02-01  105
问题 摊丁入亩
选项
答案又称“摊丁入地”、“地丁合一”。即将丁银摊入田赋一并征收。为清代赋役制度的重大改革。历代均以人丁、地亩作为双重征税标准。虽有明朝一条鞭法规定代役丁银摊入地亩，但未普遍实行。清初赋役制度十分混乱，弊病丛生。为厘清积弊，康熙五十一年规定依照上年所报丁数，固定丁银税额，以后“滋生人丁、永不加赋”。五十五年四川、广东等地首次试行将丁银摊入各府州县地亩征收。雍正元年，世宗从直隶巡抚李维钧所请，准于直隶地方一体仿行，次年令各省次第举行。惟奉天府以民人入籍增减未定，仍行分征。此法虽各省实施程度不一，但到乾隆十年，除山西个别地区外，已基本通行全国。摊丁入亩使地丁合一，田亩成为单一的征税标准，简化了税种和稽征手续，减轻了无地、少地农民的负担，在赋役史上占有重要地位。
解析 摊丁入亩是我国赋役制度史上的重大改革，有两个问题需要考生注意：首先，它没有取消古老的人头税，而是固定下来了；其次，它有利于城乡商品经济的发展，有利于按照近代计口方式来统计人口，废除弊端百出的编审制度只是时间问题。
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