一、注意事项 1.《申论》考试,与传统作文考试不同,是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。 2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。 3.仔细阅读给定的资料,然后按“申论要求”依次作答。 二、给定资料 1.200

admin2010-06-17  48

问题 一、注意事项
   1.《申论》考试,与传统作文考试不同,是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。
   2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。
   3.仔细阅读给定的资料,然后按“申论要求”依次作答。
二、给定资料
   1.2003年8月22日,浙江省教育厅、省政府纠风办联合发布了《关于进一步抓好治理教育乱收费工作的紧急通知》。
   2.2003年8月27日,广东省物价局对规范中小学“一费制”以外收费发出紧急通知,强调凡强制学生交费参加课外活动的将按乱收费论处。
   3.2003年8月27日,河南省治理中小学乱收费暨学校安全工作电视电话会议上,河南省副省长贾连朝对治理中小学乱收费和学校安全工作进行了再次部署,特别强调,对小学乱收费行为坚决严查不殆,发现一起一查到底。
   4.2003年8月28日,中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正在教育部就治理教育乱收费问题调研时强调,治理教育乱收费,要标本兼治,综合治理。
   5.2003年8月底,为方便广大学生及家长了解国家教育收费政策,接受广大群众对教育乱收费问题的投诉或举报,教育部开通了教育乱收费举报电话:010—66096145,66096146。国家发展和改革委员会再次公布教育乱收费举报电话010—68502937。各省(自治区、直辖市)也设立了教育乱收费举报电话。
   6.2003年上半年,湖北省教育系统共立案查处乱收费案244件,涉及金额1797.22万元,已清退1703.14万元,主管教育的副县长,乡镇学区主任、校长等共计276个涉案责任人受到党纪、政纪处分。
   7.湖北省崇阳县在2003年春季入学时,向城区中小学学生每人收取100元的教育集资费和筹资费,用于解决“普九”债务问题和弥补教师自筹工资缺。经查,共计收取集资费13万元,筹资费14万元。
   8.湖北省秭归县实行“一费制”的某中学在2003年春季向学生收取学习资料复印费8万多元,该校分管教学的副校长受到党内警告和行政记过处分。
   9.湖北省汉川市某乡10所中小学在防治“非典”期间,向学生收取9元至20元不等的“非典”防治费,计4万多元。目前此项收费已被清退,这个乡学区主任受到撤职、留党察看一年的处分。
   10.2003年日月,安徽省肥西县教育局决定:给予长安中学校长樊宗胜行政记大过处分,长安中学副校长王文健和袁店中学校长潘慧生行政记过处分;长岗教委主任李白华和长岗小学校长陈连生行政警告处分。2003年春季开学,肥西县长安中学各年级合计超标收费16万多元,初三年级收费最多的每生达705元。袁店中学、长岗乡中心小学超标收费,在进行退费工作督察时,袁店中学用学校印制的凭证代替现金发给学生,谎称已退费87000元,长岗中心小学制作假退费清单,蒙骗督察。
   11.2003年5月,安徽省宿松县九姑乡赛滨小学为发放上年度未兑现的教师工资,个别班级以此为由向学生收费60元,严重违反了农村中小学实行“一费制”收费的政策规定。为此,宿松县教育局责令赛滨小学将多收的费用全部退还给学生,给予赛滨小学原校长赵人民撤销校长职务处分。
   12.安徽省涡阳县青町镇一中、青町镇殷庙中学和楚店中学2003年春季开学时向不住校的学生收取每生40元的住宿费,在市、县检查组督促下才将收取的住宿费退给学生。经涡阳县纪委常委会、监察局局长办公会议研究决定:给予涡阳县青町镇教育办公室主任梁超魁行政记大过处分;给予涡阳县青町一中校长欧成杰、殷庙中学校长高汉强、楚店中学校长王思云行政记过处分。
   13.从2002年年底到今年5月,贵州省物价局、教育厅等单位组成联合检查组对全省 2509所农村中小学进行了检查,共查出违法所得金额1379万元,最终查处727万元,退还学生家长618万元,余下全部上缴财政。据了解,自2000年以来,贵州省物价部门共查出中小学教育乱收费3350多万元,其中近2900万元退还了家长。这些乱收费的项目大多为学校自立项目,相当一部分是国家明令禁止的,如护校费、活动费、戒毒费、建校费、复课费、教育资源费、桌椅赔偿费等等;另一些则属于学校私自提高收费标准和收费范围,如把住校费从规定的25元提高到40元,把计算机教学范围扩大到一二年级,从而多收各种费用等。
   14.据广东省物价局介绍,广东省中小学全面实施“一费制”一年以来,规范了中小学的收费项目和收费行为,减轻了学生家长的经济负担,受到了社会各界欢迎和肯定。所谓中小学收费“一费制”,是指中小学校按照正常教学计划完成教学大纲规定的教学内容的统一收费项目,即小学、初中只收书杂费,高中只收学杂费。学杂费包括学生在校期间必须开支的公务费、业务费的一定比例及课本费,作业本费、借读费等,学生在校学习期间发生的食宿费、服装费、课外活动费等不属于“一费制”的内容,应按相关规定进行统一管理。
   15.目前,我国教育经费投入水平不仅低于西方发达国家,而且低于一些经济并不发达的国家。对此王加绵认为,国家切实执行教育经费投入制度也是非常重要的。一些地方连国家规定的教育经费也不能全额拨付,学校无力购买教具、拖欠教师工资的事情时有发生。解决此类问题,办法很多,如实行官员政绩一票否决制,实行捐资教育免税制,发行教育彩票,开办教育银行等等。如此多管齐下,学校乱收费的现象方能得到有效遏制。
从政府制定政策的角度,就如何克服资料所反映的种种弊端,提出对策建议。要求:有针对性,有条理,切实可行。字数400左右。

选项

答案(1)突出工作重点,认真落实国家扶贫重点县农村义务教育阶段收费“一费制”和公办高中招收择校生“限分数、限人数、限钱数”的政策,规范收费管理,加强监督检查。 (2)各级教育行政部门和纠风办要公布专门的举报电话,指定专人负责受理群众关于教育收费的投诉举报并及时组织人员予以查处。 (3)对违规收费及时予以清退。 (4)对个别典型乱收费案件,通过新闻媒体予以曝光。 (5)加强制度建设,积极推行教育收费听证、收费公示、收费巡查督导、收费审计和校务公开、责任追究等制度。

解析
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