给定资料 资料一 2018年1月5日,国家质检总局传来好消息:浙江省永康市正式被命名为全国五金(电动工具、门业、杯业)产业知名品牌创建示范区,示范期至2020年12月。 当前,永康市正处在打造全国乃至世界先进制造业基地的全新历史方位

admin2019-11-01  10

问题 给定资料
    资料一
    2018年1月5日,国家质检总局传来好消息:浙江省永康市正式被命名为全国五金(电动工具、门业、杯业)产业知名品牌创建示范区,示范期至2020年12月。
    当前,永康市正处在打造全国乃至世界先进制造业基地的全新历史方位上,示范区的创建,将有效规范行业发展,提升产品质量,增强企业竞争力,把永康市产业经济的规模效应转化为区域品牌效应,推动工业经济转型升级和提质增效。
    永康市是全国最大的安全门生产集聚地。多年来,步阳集团深入实施标准化战略,建立和完善企业标准体系,以国家级企业技术中心和门业智慧研究院为中心,累计参与制(修)订国家标准、行业标准12项,“浙江制造”标准1项,连续13年稳居全国安全门销量第一,用匠心打造门业“百年老店”。
    南龙集团是“中国口杯之都”的一张金名片。多年来,南龙坚持“自主创新和产学研合作”双轨制,与中国日用五金技术中心共建“中国不锈钢真空器皿技术开发中心”,年均推向市场的新产品达30款以上,新产品销售占销售总额的60%以上,主导或参与了《餐饮具质量安全控制规范》《不锈钢真空杯》“浙江制造”标准等10多项国家、行业和团体标准的制(修)订工作。
    作为“电动工具之都”的龙头企业,正阳公司持续投入机器换人,引入先进成型和加工方法、智能检测和在线检测装置、智能化生产和物流系统及检测设备,提升制造业工艺和装备水平,全面推进产品升级换代,推动行业整体升级,成为永康市第一家主导“浙江制造”两个标准、获得“浙江制造”两张证书的企业。
    门业、杯业、电动工具产业“样本”交相辉映,带动三大产业全面发展。目前,三大产业拥有  国家高新技术企业20家,省、市级高新技术企业及研发中心19家,省、市级专利示范企业9家,省科技型中小企业12家,发明专利413项。
    资料二
    2015年,以“三强一制造”为核心,温州拉开了“浙江制造”品牌建设的大幕。同年温州规定,对企业牵头制定“浙江制造”标准,并获得“浙江制造”品牌认证的,给予30万元的补助。值得一提的是,温州还创新建立了“浙江制造”品牌建设重点培育企业、先进企业、示范企业三级梯度的品牌体系。2017年,温州正式公布了正泰电器、华峰新材料、环球滤清器等3家企业为该市首批“浙江制造”品牌建设示范企业,康奈集团等20家企业为首批先进企业,星际控股集团等74家企业为重点培育企业,建立起成熟的企业三级梯度品牌体系。
    近年来,温州企业对“浙江制造”品牌经历了从不知到熟知、从被动到主动、从观望到实践的转变过程。
    正泰集团股份有限公司,正是完成华丽蜕变的温州企业代表之一。创办30多年来,该公司以智慧能源探索打造电器全产业链,近年来,在如何进一步成就“浙江制造”品牌标准上,正泰颇费苦心。
    以低压电器“昆仑”系列产品为例,该公司专门组建了一支400多人的专业团队,投入1.5亿元人民币,花3年时间进行打磨升级。整个系列最终获得了360多项专利,成为业内当仁不让的领先产品。与此同时,正泰先后牵头制订4个产品的“浙江制造”品牌标准,成为全球知名的工业电气与新能源领军企业。
    除正泰外,华峰新材料、环球滤清器等企业纷纷竞驻“标准大军”,抢滩市场制高点。其中,浙江环球滤清器有限公司通过标准化战略的实施,参与或主导制订行业标准8项,2016年公司主营业务收入比2015年增长了13%。
    从地方标准到行业标准,温洲企业通过将创新技术转化为标准,提升了“温州制造”的整体水平,真正实现在行业内“引领风骚”。
    在政企之外,行业协会亦是温州推进“浙江制造”品牌建设的一支重要力量,其作为代表企业共同利益的社会组织,发挥着维系政企的桥梁纽带作用。
    据了解,温州在浙江率先探索行业协会参与“质量共治”的新模式,向全市重点行业协会转移下放17项权力(事项),首批选定温州市鞋革行业协会、瑞安市汽摩配行业协会等6家重点行业协会作为试点单位。
    资料三
    近两年,宁波市奉化区深入实施工业倍增计划,推进质量强市建设,做强标准,做大品牌,大力推进品字标“浙江制造”品牌建设,初显成效。
    据介绍,“浙江制造”是以“区域品牌、先进标准、市场认证、国际认同”为核心,以“标准+认证”为手段,集质量、技术、服务、信誉为一体,经市场与社会公认,代表浙江制造业先进性的区域品牌形象标识,是浙江制造业的“标杆”和“领导者”,是高品质高水平的“代名词”。
    为推进品字标“浙江制造”品牌培育,奉化区市场监管局的工作人员组织企业参加品字标“浙江制造”品牌培育培训,不定期走访列入品字标“浙江制造”重点培育清单的企业,组织企业实施质量提升行动,帮扶和指导企业完成团体标准的制订工作并积极听取企业间的信息反馈。
    有关负责人表示,宁波旭日鸿宇科技有限公司在制订《再生聚碳酸酯树脂》团体标准时,因产品无相应的国家标准和行业标准,在收集技术指标过程中一筹莫展。奉化区市场监管局了解这一困境后,多次与该标准的牵头单位浙江省标准化研究院联系,邀请标准方面的专家给予企业技术指导、破解难题。
    同时,为提升企业创建积极性,奉化区加大政策扶持倾斜力度。不仅给予主持制订“浙江制造”标准及取得认证的单位8万元财政补助,而且还对获得“浙江制造”认证的产品优先纳入“浙江制造精品”目录,在政策采购、政府性投资及补助、国有企业投资等项目中,同等条件下优先采购。
    据悉,奉化区目前已经发布实施4项品字标“浙江制造”团体标准,共计14家企业16个产品列入《浙江省“浙江制造”品牌重点培育清单(2017—2020年)》,特别是奉化气动龙头企业全体参与品字标“浙江制造”品牌培育。另有2家企业正在积极备战品字标“浙江制造”认证事宜,有望于2018年取得品字标“浙江制造”认证证书,将进一步提升本土品字标“浙江制造”的整体品质形象和竞争能力。
    资料四
    2016年4月26日,第16个世界知识产权日当天,31份由上海大学知识产权学院数十名研究生联署的建议书通过EMS发往全国各地,提出废止各地著名商标制度的建议。2017年4月26日,在上海大学知识产权学院的组织下,来自17所高校的108名研究生再次联署,致信国务院法制办与全国人大法工委,提请对全国范围内带有普遍性且问题丛生的著名商标制度进退与存废给予积极指导。
    2017年3月14日,国际消费者权益日前一天,有媒体曝光了陕西西安地铁3号线使用的西安奥凯电缆有限公司的电缆是问题产品,同时还揭露了该电缆使用的“五胜及图”商标曾通过违法手段获得了陕西省著名商标认定。一石激起千层浪,舆论普遍认为现行著名商标由各地政府行政认定的方式,是将地方政府的公信力捆绑在企业的市场信誉上。
    对此,国家工商行政管理总局领导在《人民日报》上发表署名文章指出:政府评选认定著名商标的方式,面临着政府“越位”的巨大风险。
    但也有专家认为,过去一段时期内,著名商标制度在促进地方经济增长方式转变、提升综合实力和城市知名度等方面起到了一定作用,如不论功过“一刀切”,或存影响地方经济发展之虞。
    2017年4月,在上海大学召开的著名商标研究生学术研讨会上,与会人员提出,应对现行著名商标制度及其问题及时开展调研,如结果显示著名商标制度有存在的合理性但是应当予以完善,建议根据调研结果取其精华,去其糟粕,保留其合理部分,并明确著名商标制度的相关内容,明确著名商标的认定机构、认定方式、保护效力问题,撤销或废止现有著名商标制度相关地方法规及规范性文件中不合理的部分。著名商标制度,如废,让市场的回归市场;如存,则让合理的制度有法可依。
    2017年6月,国家工商行政管理总局通知各地,要求规范驰名商标认定,暂停著名商标认定制度。国家工商行政管理总局领导在全国工商和市场监管工作座谈会上指出,要认真吸取西安“问题电缆”事件教训,规范驰名商标认定、暂停著名商标认定,发挥企业作为商标品牌建设的主体作用,使市场和消费者成为品牌价值的最终裁判者。
    在全国各地实行了十几年的著名商标制度是将由此“寿终正寝”,还是面临重塑筋骨的“大手术”?
    在上海大学知识产权学院副院长F看来,当前,在我国的商标实践中,不少企业把商标品牌战略定位于认定“驰名商标”、评选“著名商标”。
    “受传统观念影响,在我国从计划经济向市场经济转型的过程中,在从封闭经济向开放经济发展的过程中,对驰名商标、著名商标、知名商标的理解和实践还存在一些误区和偏差。”F指出,一些企业在追求驰名商标、著名商标的认定时所期望的目标,不是为了解决商标侵权、不正当竞争等法律争议,而是为了获得荣誉称号、广告资源、物质奖励、政策优惠等,甚至是基于从众心理等因素。“诸如此类,我们称之为驰名商标异化。”F表示。
    “毋庸讳言,对有的企业而言,驰名商标认定甚至著名商标评选,的确在某种程度上助推了它的商标品牌战略。但是,这并非商标所应承担的基本功能,更不应该成为政府主导下的品牌战略。商标作为一个法律概念,应该成为企业品牌竞争的护身符,成为企业建立品牌壁垒的法律保障。”F说。
    中央财经大学法学院教授、知识产权研究中心主任D认为,叫停著名商标评定,固然有诸多制度层面的原因:地方保护主义、认定中证据造假、认定失当甚至权力寻租现象,“但在我看来,最根本的动因还是来自对商标法律制度本质的追问和政府职能的正确定位。”
    D指出,现代商标法律制度是以消费者为中心构建的,离开了消费者这一视角,商标法律制度便如大厦离基、江河失源。商标立法首要宗旨即为保护消费者不致发生商品或服务来源混淆的情况,保障生产经营者合法权益和维护正常市场竞争秩序也都服务于这一立法宗旨。
    “整个商标法律制度的架构告诉我们,商标标志能否注册为商标、商标品牌价值大小乃至商标侵权是否成立,都是一个市场的判断,是由消费者的认识决定的,它不是由某一个或某几个政府行政管理部门决定的。著名商标的认定中所体现的政府‘越位’首先体现为政府越过市场去行为,做了应该由市场自己做出的判断,实际上违背了市场规律。”D表示。
    清华大学法学院副教授J指出,从法律的角度来看,将“驰名商标”理解为政府对商品质量和企业信誉的肯定,是一种误读,改变了“驰名商标”概念的内涵。
    真切认识到问题后,我国的驰名商标制度经历了深刻的变革:变“主动认定”“批量认定”为“被动认定”“按需认定”。也正因如此,2013年修改后的《中华人民共和国商标法》,在第十四条中增加规定“生产、经营者不得将‘驰名商标’字样印于商品、商品包装或者容器上,或者用于广告宣传、展览以及其他商业活动中”。
    J指出,市场经济是以法治为基础的经济,包括政府在内的所有市场参与者都要为其行为承担负责:一方面,政府对市场的干预要有法律的授权,否则将违反依法行政的原则;另一方面,政府对市场交易的具体不正当干预行为,为反不正当竞争法所明确禁止。
    资料五
    随着世界经济全球化和知识化的发展,品牌战略已日益成为一个国家、一个地区发展的重要组成部分,我国早已将此作为提升核心竞争力的重要国家战略。近年来,四川省委、省政府高度重视实施品牌战略工作。
    被誉为“天府之国”的四川,因有着优越的地理条件和经济条件,成为我国经济开发最早的地区之一,同时,也造就了五粮液、四川长虹、高金食品、郫县豆瓣、竹叶青茶等一系列耳熟能详的品牌。四川省工商局发布的数据显示,截至2017年8月,四川省驰名商标总量占全国驰名商标总量的3%,居西部第一位。
    显然,成为西部排名第一的品牌大省并非是四川的唯一目标,它正在成为全国品牌大省的道路上奋力前行着。不过,在我国品牌建设意识越来越强的当下,四川品牌表现如何,政府部门又是如何发力品牌建设的?带着这些疑问,B省人大代表小张深入走访了成都、绵阳、遂宁等多个城市进行调研。
    小张在四川调研时发现,许多在四川省内小有名气的品牌,如红旗连锁,在省外却鲜为人知。“做品牌、传品牌真的太重要了,尤其是在当下的互联网时代,信息繁多,没有品牌的企业很容易被消费者遗忘。”在调研期间,不少企业主这样说。
    细化网络渠道、通过渠道导人品牌、与消费者沟通、进行体验式推广,这些是近年来四川不少企业在品牌推广上做的调整。随着互联网的兴起、消费环境的变化,一些传统企业,还选择积极“触网”,一方面依托京东、天猫、淘宝、1号店等电商平台销售产品,另一方面利用新媒体或自媒体推广品牌。
    “不得不说,在打响品牌战后,我们的业务量也上到了新的台阶。”在尝到品牌带来的甜头后,某企业高管这样评价道。
    无独有偶,从军工立业、彩电兴业,到信息电子的多元拓展,四川长虹已成为集军工、消费电子、核心器件研发与制造为一体的综合型跨国企业集团。这样一家知名企业,其品牌的建设与传播意识早就觉醒了。
    四川长虹电子控股集团有限公司企划部部长刘某介绍,自1958年成立以来,长虹就先后经历了“口碑传播一电视传播一网络传播”等一系列的变迁。“当下正值新媒体兴起,长虹也调整了品牌传播方式,不再走硬广线,而是更多偏向公关活动,利用新媒体与用户进行互动。”刘某说。而据世界品牌实验室发布的2017年《中国500最具价值品牌》分析报告来看,目前,四川长虹的品牌价值已经达到了1319.75亿元。
    小张在调研过程中发现,四川各级政府部门对品牌的建设与传播分外重视,都争相发力,为四川企业营造更好的品牌政策环境。
    “商标先行,才能更好地保护企业的品牌发展。”在四川省工商局的会议室内,四川省工商局商标分局相关负责人表示,“商标”就是四川省工商局推进品牌建设工作的重要抓手。
    该负责人介绍,在“十二五”时期,四川省工商局就已经牵头组织实施了四川省政府办公厅下发的《四川省商标战略(2011—2020年)》,把“实施商标战略、打造品牌四川”作为深入推进商标战略格局升级的创新实践,通过实施“个十百千”品牌梯级培育工程、开展“商标战略进园区”等举措,加强了四川省品牌的培育。
    在四川调研的过程中,小张深刻体会到,在互联网时代,“酒香不怕巷子深”的说法早已成为过去式,闭门造车的结果往往是被社会遗忘甚至淘汰。这个社会需要主动宣传,积极营销才能更快地把握时机、赢得市场,而四川的政府部门和企业,显然早已深谙此道。
    与沿海省份相比,四川省因地理、资源等因素,其产业布局中仍分布着较多的传统产业。因此,重视、紧抓传统产业的品牌建设,成为四川省品牌建设工作中的一大特点。
    在2017年的“中国品牌日”上.四川省农业厅副厅长T在介绍四川农产品品牌建设工作情况时就表示,四川省正在加快培育一批知名农产品品牌和区域品牌,推动“四川产品”向“四川品牌”转变,以此来提升四川农业的核心竞争力。
    据T介绍,截至2017年5月,四川省农业厅已经组织申报“三品一标”农产品1294个,累计有效期内“三品一标”达到5467个(其中无公害农产品3893个、绿色食品1310个、有机农产品110个、农产品地理标志154个),新建5个省级农产品地理标志核心保护区。
    从已公布的数据来看,四川省农业厅还引导了新型农业经营主体申报创建中国著名商标、中国质量奖、四川省著名商标、四川省质量奖、四川省知名品牌等2000余件(个),在推动“四川产品”向“四川品牌”转变的路上,四川省政府不遗余力。而政府的这一系列紧抓举措是否起到了实质性作用,企业也有着切身体会。竹叶青作为川茶代表之一,就曾受惠于这些紧抓举措。
    四川省峨眉山竹叶青茶业有限公司数字销售总监W介绍,在2014年,四川省委、省政府就提出了打造千亿川茶产业的战略目标,并将重点支持竹叶青等龙头企业发展写入了战略规划。乘此东风,竹叶青加速了市场拓展和品牌推广,如今在全国拥有250多家门店,遍布多个省区市,更以“中西文化交流大使”的身份进入欧洲市场,向世界知名品牌的目标迈进。
    “事实上,四川省政府曾经多次邀请竹叶青参加国际上的一些会展,传播效果非常好。”W笑着说,“当下正逢‘一带一路’建设如火如荼,竹叶青作为代表四川、代表中国的一张茶名片,将会更加珍惜这一次的‘东风’。”
    可以看到,在打造与“天府之国”齐名的品牌大省之路上,四川省正顺应时代趋势,奋力前行着。
    资料六
    “中国高铁刷新了我的认知!”“中国高铁真是准时得有点残忍……“坐在宽敞的座位上,简直以为自己变瘦了!”在美国网络问答平台QUOta上,中国高铁火了一把。国外网友的赞誉背后,折射出的是中国品牌国际认可度的提升。
    中国品牌“走出去”是中国经济发展的必然结果。中国品牌在海外大放异彩,不仅展示了中国制造的实力,更体现了中国经济社会发展的新水平。中国品牌,为向世界讲好中国故事打开了一扇美丽的窗。
    英国雷丁镇,华为英国总部扎根于此10多年,1000多名职工中有70%来自当地;同仁堂已在海外20多个国家和地区开设130多家零售终端,海外诊疗量超过3000万人次,用中医药产品、诊疗、养生服务绘制了一条连接中医药与世界的彩虹;阿里巴巴的余额宝搅动金融业一池春水,全球购叩开国际贸易新大门。中国企业扬帆出海,与世界市场携手前行,令越来越多的人感受到中国的自信和开放。
    其实,讲中国故事的一个重要方面,就是要讲中国的品牌故事。中国品牌是国家的一张“名片”,是国家形象的重要载体。中国品牌背后,是中国经济文化发展变迁的缩影。用中国品牌讲述中国故事,可以让世界更直观地看到中国的创新实力,感受到中国发展的强大动力,喜爱上中国文化的多彩魅力。作为中国形象的最佳代言,中国品牌,祝你一路高歌,走遍世界!
  作答要求
资料四中提到,“使市场和消费者成为品牌价值的最终裁判者”,请结合驰名商标、著名商标面临的存废争议,谈谈你对这句话的理解。
要求:1.理解全面、准确,条理清晰;
2.字数不超过300字。

选项

答案本句话指出要改革由政府进行行政认定的传统商标认定制度,发挥市场和消费者在商标品牌建设中的主体裁判作用。 我国实行的驰名商标、著名商标认定制度,在助推企业商标品牌战略、促进地方经济发展等方面起到了积极作用。但政府主导的商标认定实际上是将地方政府的公信力捆绑在企业信誉上,政府越位干扰了消费者对商标的认知,违背了市场规律。同时,也有一些企业在理解和实践中存有偏差,将本应作为保护手段的著名商标、驰名商标认定异化为荣誉资质。 因此要改革传统商标认定制度,让市场和消费者成为品牌价值的最终裁判者,规范驰名商标认定、暂停著名商标认定以消除政府对市场竞争的不当干预,让商标品牌建设回归市场和消费者。

解析
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