运用内外均衡理论联系我国实际说明如何做好内外政策协调。(中国人民大学)

admin2014-12-30  35

问题 运用内外均衡理论联系我国实际说明如何做好内外政策协调。(中国人民大学)

选项

答案(1)在封闭经济下,经济增长、充分就业与价格稳定是政府追求的主要经济目标,这三个目标概括了使经济处于合理运行状态的主要条件。但在开放经济中,政府的政策目标发生改变,这体现在两个方面:第一,政策目标的数量增加了,国际收支成为宏观调控所关注的变量之一;第二,各目标之间的关系发生了变化,由于内部均衡与外部均衡是相互影响的,所以它们之间存在着非常复杂的关系。当政府采取措施努力实现某一均衡目标时,可能会同时造成开放经济另一均衡问题的改善,也可能对另一均衡问题造成干扰或破坏。一般我们将前者称为内外均衡的一致,将后者称为内外均衡之间的冲突。为了解决这一矛盾,政策搭配就产生了。 (2)开放条件下政策搭配的基本原理和目标 政策搭配的基本原理是建立在关于政策协调的丁伯根法则与政策指派的有效市场分类原则等理论的基础之上的。荷兰经济学家丁伯根最早提出了将政策目标和工具联系在一起的正式模型,指出要实现若干个独立的政策目标,至少需要相互独立的若干个有效的政策工具。如果一个经济具有线性结构,决策者有N个目标,只要至少有N个线性无关的政策工具,就可以实现这N个目标。但是,丁伯根法则对目标的实现过程具有如下特点:一是假定各种政策工具可以供决策当局集中控制,从而通过各种工具的紧密配合实现政策目标;二是没有明确提出每种工具有无必要在调控中侧重于某一目标的实现。这两个特点是与实际情况不相符合的,或者不能满足实际调控的需要。罗伯特.蒙代尔于20世纪60年代提出的关于政策指派的有效市场分类原则弥补了这一缺陷。蒙代尔对于政策调控的研究基于这样一个出发点:在许多情况下,不同的政策工具实际上掌握在不同的决策者手中,例如,货币政策隶属于中央银行的权限,财政政策则由财政部门掌管;如果决策者并不能紧密协调这些政策,而是独立地进行决策的话,就不能实现最佳的政策目标,蒙代尔得出的结论是:如果每一工具被合理地指派给一个目标,并且在该目标偏离其最佳水平时按规则进行调控,那么在分散决策的情况下仍有可能实现最佳调控目标。 关于每一个工具应如何指派给相应目标,蒙代尔提出了“有效市场分类原则”,即每一个目标应当指派给对这一目标有着相对最大影响力,在影响政策目标上有相对优势的工具。如果在指派问题上出现错误,则经济会产生不稳定性并距均衡点越来越远。 (3)实现内外均衡目标的搭配方案——蒙代尔的财政政策与货币政策搭配方案、斯旺的支出转移政策与支出增减政策搭配方案

解析
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