某市自来水公司发布文件表示，凡需要安装自来水管的单位，须到其指定的三钦机电公司购买水龙头等设备，然后才能到自来水公司申请供水。同时，该市政府办公室发文要求各机关、事业单位的工作人员买水电设备时应首先考虑三钦机电公司，而三钦机电公司借此进行了销售质次价高的商

admin2009-01-19 45

问题某市自来水公司发布文件表示，凡需要安装自来水管的单位，须到其指定的三钦机电公司购买水龙头等设备，然后才能到自来水公司申请供水。同时，该市政府办公室发文要求各机关、事业单位的工作人员买水电设备时应首先考虑三钦机电公司，而三钦机电公司借此进行了销售质次价高的商品的行为。针对上述事实，以下分析正确的是哪个?

选项 A、该自来水厂的行为是不正当竞争行为
B、县级以上的工商行政部门可以对该自来水公司进行行政处罚
C、上级政府可以责令该市政府及其该自来水公司改正错误
D、监督检查部门可以没收三钦机电公司的违法所得并处以罚款

答案8

解析所谓限制竞争行为，是指妨碍甚至完全阻止或排除市场主体进行竞争的行为。在限制竞争行为中又包括公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者的限制竞争行为和政府及其所属部门的限制竞争行为，本题中的自来水公司既是公用企业又是具有独占地位的经营者，其行为依法构成限制竞争行为，而不是不正当竞争行为，A项不能选。根据《反不正当竞争法》第23条的规定，对公用企业或享有独占地位的经营者的限制竞争行为进行处罚的机关是省级或者设区的市的监督检查部门，这与其他不正当竞争行为的处罚机关不同，所以B项不能选。根据《反不正当竞争法》第30条的规定，对该市政府的限制竞争行为由其上级机关责令改正，但是其上级机关并不能直接对该自来水公司的行为也进行纠正，而只能由相关的监督检查部门来纠正，所以C项不能选。同时根据该条规定，对政府限制竞争行为的受益企业，监督检查部门可以没收其违法所得及其对其进行一定的罚款，所以D选项是正确的。应注意监督检查部门同时就是行政处罚的部门。

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