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昆明市“4.22”风波发生后,相关部门要将此情况向上级机关进行汇报,请你根据给定资料为其整理一份汇报提纲。(30分) 要求:简明扼要,不超过500字。 根据给定资料,结合生活实际,自拟标题写一篇文章,谈谈地方政府科学决策的问题。(40分) 要求:观点明确
昆明市“4.22”风波发生后,相关部门要将此情况向上级机关进行汇报,请你根据给定资料为其整理一份汇报提纲。(30分) 要求:简明扼要,不超过500字。 根据给定资料,结合生活实际,自拟标题写一篇文章,谈谈地方政府科学决策的问题。(40分) 要求:观点明确
admin
2010-03-27
30
问题
昆明市“4.22”风波发生后,相关部门要将此情况向上级机关进行汇报,请你根据给定资料为其整理一份汇报提纲。(30分)
要求:简明扼要,不超过500字。
根据给定资料,结合生活实际,自拟标题写一篇文章,谈谈地方政府科学决策的问题。(40分)
要求:观点明确、论证充分、语言流畅,1000字以内。
选项
答案
树立科学发展观提高科学决策能力 近年来,随着行政环境的变迁,我国的行政发展在体制改革、制度创新、政务公开、服务型政府建设等方面取得了实质性进展。但是,与科学发展观的要求相比,与广大人民群众对政府的期望相比,还存在着诸多的缺憾和偏差。昆明“4?22”事件发生的部分原因就是昆明市政府在缓解城市交通问题上所作的具体决策缺乏科学性,最终导致影响全城的堵车风波。因此应牢固树立科学发展观,以科学的决策来解决社会发展中存在的焦点、热点和难点问题。 决策的科学性首先来自于实际。必须深入实际、深入基层、深入群众,全面了解市情民意,既立足实际又高瞻远瞩。要防止脱离实际,闭门造车,“一拍脑袋”就决策。必须强化调查研究是“谋事之道、成事之基”的意识,在决策中先调查再议事,先知实情,再谋对策。要自觉深入到群众中去,认真听取市民意见,收集各方面的反映,多搞典型调查,获取大量而翔实的第一手材料,通过系统的归纳、整理、比较、论证,形成符合社会实际、体现群众意愿的正确意见,从而使决策建立在坚实的客观基础之上。 充分发扬民主,是实施科学决策的重要前提。有的基层政府民主作风差,把集体领导变成“一言堂”,喜欢搞“一锤定音”,结果堵塞了言路,导致决策偏差,工作失误。因此,要谨慎决策,耐心听取各种不同的声音,尤其要听取利益相关各方的反对性意见,在决策中坚持民主集中制原则,依靠集体智慧民主决策,集思广益拍板定计。 加强科学决策还需建立事前制衡和事后追究机制。由于决策者的意志自由性和软弱性,使权力潜在的扩张性和排他性成为决策中最不稳定的一个变数,因而一旦缺乏制度约束和责任监督,就不可避免地导致个人专权和腐败。要防止政府决策的随意性,推进政府决策的合法化,就必须建立起两个机制:一个是事前的制衡机制,即政府决策要按照一定的程序进行,防止个人独断专行。另一个是事后的责任追究制,就像建立安全事故责任追究制一样,凡造成重大损失的决策,相关责任人就应承担相应的责任甚至是法律责任。 实行决策程序法制化。决策法制化是以制度的规范性、明确性、稳定性克服决策者或决策参与者可能存在的消极与不足,从而更加充分地发挥决策者或决策参与者的积极作用。决策法制化以严谨而稳定的制度体系和程序系统,促进了决策者的自我约束和自我完善,可以保证利益相关者的利益诉求,可以保证专家学者对公共事务贡献智力支撑,并可以接受社会公众的监督,在整个社会营造出决策的科学、民主氛围。我国当前的决策虽然具有推动科学化的意识,但是缺乏通过决策程序法制化保障决策的科学化。在目前国家推进行政管理体制改革的形势下,应该积极推动决策程序的法制化。
解析
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