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“罗斯福新政”的主要内容及其影响。
“罗斯福新政”的主要内容及其影响。
admin
2013-06-11
76
问题
“罗斯福新政”的主要内容及其影响。
选项
答案
(1)所谓新政,主要新在抛弃了美国建国以来自由放任、自由竞争、自我调节的传统政策,通过扩大和运用政府权力,全面干预和调节国内经济,其实质是通过国家全面干预,恢复金融市场,消除工农业产品过剩现象。恢复生产,消除大量失业,缓和劳资矛盾,发展和巩固资本主义制度。新政大体可分为两个阶段:第一阶段从1933年3月到1935年初,主要目标是恢复经济;第二阶段从1935—1939年,主要是致力于政治、经济和社会改革。救济则贯穿于新政始终。 (2)新政的主要内容有以下方面:①整顿财政金融。1933年3月9日,通过《紧急银行法案》,对所有银行进行逐个审查,淘汰了部分经营不善和资金薄弱的中小银行,对大银行则利用国家财政力量进行扶持,为垄断资本服务。这样,全国3/4的银行、交易所重新恢复了营业。1933年3月10日宣布停止黄金出口,4月19日宣布放弃金本位。实行美元贬值,以加强美国商品在世界市场的竞争力。②调整工农业生产。1933年5月12日,美国国会通过了《农业调整法》,根据《农业调整法》设立农业经济调整局,其任务是有计划地缩减农业生产规模,销毁“过剩”农产品,以提高农产品的价格,克服农业生产危机。1933年6月13日,国会通过了《全国工业复兴法》,设立产业复兴管理局,以监督生产,给垄断资本以巨大的优惠,同时由政府同意制定各部门同企业的生产协定和价格政策,即“公平竞争法规”,从生产的产量到产品的价格都作了统一规定。以此调节工业生产,“避免”盲目竞争和生产过剩现象。③实行社会救济和改善社会福利。1933年5月12日,国会通过《联邦紧急救济法》,成立了联邦紧急救济署。改善社会福利,实行社会保险。实行社会保险集中体现在1935年8月14日通过的《社会保险法》,把养老金制度推广到几乎全国所有的工资收入者,并且在一定限度内向失业者提供失业救济。同时实行“以工代赈”,政府成立民间的资源保护队,接受18—25岁的失业青年从事劳动。政府大力兴办各种各样的公共工程,为大量失业者提供就业机会,增加社会购买力。④调解劳资关系。1935年7月5日通过的《国家劳工关系法》(也称《华格纳法》)规定工人有组织工会和集体同资本家谈判的权利,资本家不得禁止工人罢工。这样一来,美国工会得到了很大发展。1938年6月14日,政府制定了《公平劳动标准法》(《工资时数法》),规定工人每周最高工时和每小时的最低工资额,其目的是要把美国工人运动纳入合法的轨道,缓和阶级矛盾。为此,美国还设立全国劳工关系局,专门负责调解劳资方面的矛盾冲突。⑤调整外交政策。放弃传统的武装干涉拉美的“门罗主义”政策,对拉美实行睦邻政策。另外,于1933年11月承认苏联,与苏联建立外交关系。 (3)后果及影响:①新政的实施,对缓和危机,复苏美国经济起了促进作用。到1936年,大多数工业部门恢复到1929年的水平。②新政缓和了由于经济危机而激化的阶级矛盾。③对防止美国走上法西斯道路起了一定作用。美国没有像德、意、日那样法西斯化当然有许多原因:如美国有较深厚的资产阶级民主自由传统;经济实力较雄厚;通过调整对外政策扩大国外市场等等。但是,除这些原因之外,“罗斯福新政”在使美国避免法西斯化方面所起的积极作用也是应该肯定的。④开创了国家垄断资本主义的新时代。“罗斯福新政”是国家全面干预经济的尝试,为二战后发展国家垄断资本主义提供了借鉴。二战后,各主要资本主义国家在国家干预经济理论的指导下,广泛地走上了发展国家垄断资本主义的道路。⑤为美式的“福利国家”奠定了基础。⑥民主传统得到发扬光大。从进步运动、新国家主义、新自由到“罗斯福新政”,可以隐约看到民主传统的一条线索,新政是沿着这条线索发展起来的。
解析
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