A市公安局和文化局在打击盗版光盘联合行动中,查获该市B区个体户甲某私藏盗版光盘5000余盘,共计人民币4万多元。市公安局和文化局对此批光盘予以扣押,并以共同名义对甲某作出2万元的罚款决定。次日A市B区工商局吊销了甲某的营业执照。下列哪些说法是正确的?(

admin2009-04-23  23

问题 A市公安局和文化局在打击盗版光盘联合行动中,查获该市B区个体户甲某私藏盗版光盘5000余盘,共计人民币4万多元。市公安局和文化局对此批光盘予以扣押,并以共同名义对甲某作出2万元的罚款决定。次日A市B区工商局吊销了甲某的营业执照。下列哪些说法是正确的?(   )

选项 A、甲某针对2万元罚款决定,应向市人民政府提起行政复议
B、甲某对于吊销营业执照提起行政复议,可以向A市工商局提起
C、A市B区工商局做出的吊销甲某营业执照的决定违反了一事不再罚原则
D、甲某对于2万元罚款决定提起行政复议,但没有提起赔偿请求。所以复议机关一旦变更原具体行政行为,也不会责令被申请人赔偿

答案1,2

解析 本题主要考查了复议机关的确定、一事不再罚原则、行政赔偿请求的一并提出。
   A选项,根据《行政复议法》第15条第1款第(4)项的规定;“对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的,向其共同上一级行政机关申请行政复议。”市公安局和文化局的共同上一级行政机关是市政府。A项正确。
   B选项,根据《行政复议法》第12条规定:“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。”工商部门属于垂直领导行政机关,所以B项正确。
   C选项,一事不再罚原则,是指针对相对人的一个违法行为,不能给予多次处罚。即针对同一个违法行为,不能给予两次或两次以上的同一种类的行政处罚。该原则包括两个意思:一,针对同一个违法行为,一个处罚主体或多个处罚主体不能依据同一个法律规范再次作出处罚;二,针对一个违法行为,一个处罚主体或者多个处罚主体不能根据不同的法律规范作出同一类的处罚。因此B区工商局的做法没有违反一事不再罚原则。C项错误。
   D选项,根据《行政复议法》第29条规定:“申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求,行政复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的,在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时,应当同时决定被申请人依法给予赔偿。申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的,行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款,撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时,应当同时责令被申请人返还财产,解除对财产的查封、扣押、冻结措施,或者赔偿相应的价款。”由此可见,尽管甲某没有提起赔偿请求,一旦复议机关撤销或变更了原具体行政行为就会同时决定由被申请人赔偿相应的损失。D项错误。
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