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甲卫生防疫疾病控制中心(下称防疫中心)系某市卫生局所属的事业单位,尚未实行国库集中收付制度。2010年市卫生局财经检查小组在对该中心2009年财务收支、国有资产管理进行检查时发现下列事项: (1)为了应对甲型H1N1型流感有扩大流行的趋势,防疫中心向市卫生
甲卫生防疫疾病控制中心(下称防疫中心)系某市卫生局所属的事业单位,尚未实行国库集中收付制度。2010年市卫生局财经检查小组在对该中心2009年财务收支、国有资产管理进行检查时发现下列事项: (1)为了应对甲型H1N1型流感有扩大流行的趋势,防疫中心向市卫生
admin
2012-03-26
80
问题
甲卫生防疫疾病控制中心(下称防疫中心)系某市卫生局所属的事业单位,尚未实行国库集中收付制度。2010年市卫生局财经检查小组在对该中心2009年财务收支、国有资产管理进行检查时发现下列事项:
(1)为了应对甲型H1N1型流感有扩大流行的趋势,防疫中心向市卫生局提出申请,增拨500万元财政资金用于购买专项设备(该金额超过了规定限额),市卫生局经审查批准了防疫中心的申请。
3月1日,防疫中心收到财政资金500万元,通过政府采购程序购入了4台专用设备,支付了采购资金450万元。防疫中心在对该事项进行会计处理时,将拨入的财政专项资金记入了其他收入500万元;购入的专用设备,在增加固定资产450万元的同时,增加了专用基金450万元;将剩余的、可以留归本单位使用的50万元拨入专款,转入了其他应付款。
(2)防疫中心将按照核定的预算和经费领报关系从财政部门取得资金50万元,用于日常经费支出。取得资金时,防疫中心将其记入了财政补助收入,在支付办公费用等购买商品和服务时,将其记入了事业支出。
(3)防疫中心在中心主任李某主持下,通过一项动议,将防疫中心的一台账面价值为200万元旧设备对外投资。该投资项目是防疫中心为了开拓业务,与某制药公司达成协议,合作生产流感疫苗。根据协议规定,防疫中心投入的设备按照账面价值作价200万元,投入后占新成立公司持股比例为15%。投资时同类资产按照同等新旧程度评估价值为150万元。
防疫中心投出资产时,一方面减少固定资产200万元,同时减少固定基金200万元,除此之外,未作其他账务处理。
(4)防疫中心为了广开财路,经防疫中心管理层批准,责成后勤部门将一部分闲置的办公场所出租,取得租金收入80万元,未纳入统一的账目进行核算和管理,由后勤部门保管,用来发放全体员工的奖金以及度假旅游经费。
(5)防疫中心与制药公司联营投资后,将收到的分回的利润30万元计入了经营收入。
要求:
1.根据国有资产管理的规定,判断上述各项的处理是否正确,如不正确,请说明理由。
2.根据《事业单位会计制度》,分析、判断上述各项的会计处理是否正确;如不正确,请说明正确的会计处理。
3.根据财政部《政府收支分类改革方案的通知》、《政府收支分类改革方案》,分析、判断防疫中心收到的拨入专项设备款、收到的纳入经费预算的日常经费,如何按支出功能和按支出性质进行分类。
选项
答案
分析与提示: 1.根据国有资产管理规定,判断上述各项的处理是否正确 (1)防疫中心申请财政资金用于购置专项设备,市卫生局审批是不正确的。理由:事业单位用财政性资金购置规定限额以上资产的(包括用财政性资金举办大型会议、活动需要进行的购置),应当按照规定程序经主管部门审核,报同级财政部门审批。该资金应通过市卫生局审核,市财政局审批。 (2)防疫中心用国有资产投资,由防疫中心自行审批是不正确的。理由:按照规定,事业单位以国有资产对外投资,需经主管部门审核,报同级财政部门审批,取得的收入应当纳入单位预算,统一核算,统一管理。该投资应该由市卫生局审核,市财政局审批。 防疫中心用旧设备对外投资,未进行资产评估是不正确的。理由:根据规定,事业单位用非货币性资产对外投资应进行资产评估。 (3)经防疫中心管理层批准,将闲置办公场所出租不正确。理由:按照规定,将国有资产出租,需经主管部门审核,报同级财政部门审批。 将取得的租金收入未纳入统一账目进行核算和管理不正确。理由:按照规定,取得的收入应当纳入单位预算,统一核算,统一管理。 2.根据《事业单位会计制度》,分析、判断上述各项的会计处理是否正确 (1)拨入专款会计处理不正确。 ①收到拨入的专项设备购置资金记入其他收入500万元不正确。正确的做法是,借记“银行存款”科目500万元,贷记“拨入专款”科目500万元。 ②购入的专用设备,在增加固定资产同时,增加专用基金不正确。正确的做法是,借记“固定资产”科目450万元,贷记“固定基金”科目450万元。 ③将剩余拨入专款资金留归本单位使用时,转入其他应付款不正确。正确的做法是,借记“拨入专款”科目50万元,贷记“事业基金——般基金”50万元。 (2)防疫中心收到的日常经费会计处理正确。 (3)防疫中心用设备对外投资的会计处理不正确。正确的会计处理是,在对固定资产和固定基金进行账务处理的基础上,还应对固定资产进行评估,按照评估价值150万元,一方面增加对外投资150万元,同时增加事业基金(投资基金)150万元。 (4)防疫中心未将租金收入纳入统一账目核算,未进行账务处理不正确。正确的会计处理是,一方面增加银行存款80万元,同时增加其他收入80万元。 (5)防疫中心将取得的投资收益计入经营收入不正确。正确的会计处理是,一方面增加银行存款30万元,同时增加其他收入30万元。 3.根据财政部《政府收支分类改革方案的通知》、《政府收支分类改革方案》,应将拨入的专项设备款进行如下分类:(1)按支出功能分类,属于医疗卫生支出;(2)按支出经济分类,属于其他资本性支出。 将收到的日常经费进行如下分类:(1)按支出功能分类,属于医疗卫生支出;按支出经济分类属于商品和服务支出。
解析
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