吴某于2006年3月欲将自己所有的两间西房改建为北房，与北邻赵某达成协议，并报区规划局审批。区规划局审查后批示：“同意调向建北房三间，东墙做天沟，向东流水。”5月初，吴某按批示在新建北房后檐下用白铁做了一条长6.35米的水槽。后区规划局于5月20日通知吴某

admin2013-04-25 54

问题吴某于2006年3月欲将自己所有的两间西房改建为北房，与北邻赵某达成协议，并报区规划局审批。区规划局审查后批示：“同意调向建北房三间，东墙做天沟，向东流水。”5月初，吴某按批示在新建北房后檐下用白铁做了一条长6.35米的水槽。后区规划局于5月20日通知吴某应改在西墙作天沟，否则按违章建筑处理。区规划局的行为应如何认定?

选项 A、区规划局的行为属于行使自由裁量权的行为
B、区规划局的行为违反了行政行为确定力的性质
C、区规划局的行为违反了行政行为拘束力的性质
D、区规划局的两次行政行为都应当被看作是无效的

答案B

解析具体行政行为根据受法律约束的程度，分为羁束行政行为和自由裁量行政行为。立法对具体行政行为的范围、方法、手段等条件作出了严格规定，行政机关采取时基本没有选择余地的，是羁束的具体行政行为；立法对具体行政行为的范围、方法、手段等方面给予行政机关根据实际情况裁量余地的，是自由裁量的具体行政行为。因此，区规划局的行为为羁束行为。具体行政行为的效力为：执行力、确定力及拘束力。确定力，是指具体行政行为生效后，非因法定事由和依法定程序不得随意变更和撤销。拘束力，是指具体行政行为一经作出，就事先假定其符合法律规定，在没有被

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试卷一

法律职业资格

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