四川宜宾市高县养田乡中心村村民过去主要靠种茶为生，由于没有技术、没有销路，每亩茶园收入仅三四千元。2010年，县里开始实施党员干部联村包户，帮助老百姓解决生产生活困难，带动地方产业升级。如今，经过几年的努力，通过茶种升级，茶园套种梨树、花卉苗木等方式，村民

admin2018-10-20 58

问题四川宜宾市高县养田乡中心村村民过去主要靠种茶为生，由于没有技术、没有销路，每亩茶园收入仅三四千元。2010年，县里开始实施党员干部联村包户，帮助老百姓解决生产生活困难，带动地方产业升级。如今，经过几年的努力，通过茶种升级，茶园套种梨树、花卉苗木等方式，村民的茶园每亩收入已逾万元。
当记者来到中心村时，乡干部石摇聪正在帮村民黄训明安装太阳能杀虫灯。“石摇聪是联系我们村的乡干部。我的太阳能杀虫灯灯管前几天突然坏了，跑了几个地方都没买到。今天上午，试着给石摇聪打了个电话，没想到，她没过多久就把灯管送来了。”黄训明说。
中心村的变化。是全国各地开展的形式多样的“干部下基层”活动的缩影。近年来，各地纷纷要求干部下基层听民声、解民忧，带领群众脱贫致富，许多地方还探索建立了长效机制。打破了长期存在的“代民作主”的思维惯性，一些地区还在落实群众路线的过程中，通过设立议事会、开展风险评估等，广泛听取群众意见，问计于民、问需于民、问政于民、化解了许多基层矛盾纠纷。
在重大事项社会稳定风险评估的“发源地"四川遂宁市，当地已对500多项重大决策进行风险评估。其中船山区和润特种玻璃项目、大英县广东鑫亚公司投资电池生产项目等25项决策经评估被否决。
谈起当前的干群关系，党建专家普遍认为，当前党员干部贯彻落实党的群众路线总体是好的，在联系服务人民群众方面做了大量富有成效的工作，实现了群众得实惠、干部受教育的目的。但新时期干群关系仍面临一些新问题，形势不容乐观。
问题：
(1)案例中中心村的变化说明了什么?
(2)党的群众路线的基本内涵是什么?
(3)材料结尾处指出“新时期干群关系仍面临一些新问题，形势不容乐观”。请分析干群关系面临的挑战。并提出应对措施。

选项

答案(1)基层干部只有下基层听民声、解民忧，以服务群众代替代民做主，才能真正有效化解基层矛盾、解决群众困难，带领群众脱贫致富，推动地方经济的发展。 (2)党的群众路线的基本内涵是一切为了群众，一切依靠群众，坚持从群众中来，到群众中去，广泛听取群众意见，问计于民、问需于民、问政于民。 (3)干群关系面临的挑战有：一是“代民做主”的习惯思维没有清除。尽管民主决策开始推进，但原先的“代民做主”仍然大量存在。二是对待重大问题的议事和评估机制尚不完善。尽管某些地方开始建立，但并不能保证在其他地区也能实现有效评估和合理对待，且长效机制尚未完全建立。应对措施有：一是积极推进基层服务型政府建设。大力培养服务意识，在实际工作中以服务代管理，积极接受群众监督。二是规范风险评估和议事机制。在各个基层单位积极推进基层组织建设，完善风险评估和议事会议，并使之形成长效机制。

解析

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