关于清末“预备立宪”,下列哪一选项可以成立?(2007年试卷一第11题)

admin2017-06-13  27

问题 关于清末“预备立宪”,下列哪一选项可以成立?(2007年试卷一第11题)

选项 A、1908年颁布的《钦定宪法大纲》作为中国近代史上第一部宪法性文件,确立了资产阶级民主共和国的国家制度
B、《十九信条》取消了皇权至上,大大缩小了皇帝的权力,扩大了国会与内阁总理的权力
C、清末成立的资政院是中国近代第一届国家议会
D、清末各省成立了谘议局作为地方督抚的咨询机关,权限包括讨论本省兴革事宜、预决算等

答案D

解析 第一,《钦定宪法大纲》。
    (1)定义与性质。清廷宪政编查馆编订,于1908年8月颁布,是中国近代史上第一个宪法性文件。
    (2)结构与主要内容。共23条,分正文“君上大权”和附录“臣民权利义务”两部分。第一部分第14条规定了君主在立法、行政、司法、统军等各方面的绝对权力,维护皇帝尊严,保障皇权,限制议会权力等。第二部分规定了臣民的诸项义务,并加以种种限制。
    (3)特点。皇帝专权,人民无权。
    (4)实质。给封建君主专制制度披上“宪法”的外衣,以法律的形式确认君主的绝对权力,体现了满洲贵族维护专制统治的意志及愿望。由此可见,《钦定宪法大纲》是中国近代史上第一部宪法性文件,但并未确立资产阶级民主共和国的国家制度。
    因此,选项A说法错误,不应当选。
    第二,《十九信条》。
    (1)定义。全称《宪法重大信条十九条》,是清政府于辛亥革命武昌起义爆发后抛出的又一个宪法性文件。
    (2)公布背景。1911年清王朝迫于武昌革命风暴,匆匆命令资政院迅速起草宪法,企图渡过危机,资政院仅用3天时间即拟定,并于11月3日公布。
    (3)内容。形式上被迫缩小了皇帝的权力,相对扩大了议会和总理的权力,但仍强调皇权至上,且对人民权利只字未提,更暴露其虚伪性。
    因此,也未能挽回清王朝的败局。由此可知,选项B说法错误,《十九信条》并没有取消皇权至上,而是仍强调皇权至上。因此,选项B不应当选。
    第三,谘议局。
    (1)定义。清末“预备立宪”时期清政府设立的地方咨询机关。筹建于1907年,1908年7月颁布《谘议局章程》及《谘议局议员选举章程》,1909年开始在各省设立。
    (2)实质。各省督抚严格控制下的附属机构。
    (3)宗旨、权限。以“指陈通省利病、筹计地方治安”为宗旨,权限包括讨论本省兴革事宜、决算预算、选举资政院议员、申复资政院或本省督抚的咨询等。
    选项D正确,应选。
    第四,资政院。
    (1)定义。清末“预备立宪”时期清政府设立的中央咨询机构。筹建始于1907年,1908年以后陆续完成《资政院院章》,1910年正式设立。
    (2)性质。是承旨办事的御用机构,与近现代社会的国家议会有根本性的不同。
    (3)内容。可以“议决”国家年度预决算、税法与公债,以及其余奉“特旨”交议事项等。但一切决议须报请皇帝定夺,皇帝还有权谕令资政院停会或解散及指定钦选议员。
    由此可见,选项C中“清末成立的资政院是中国近代第一届国家议会”的说法是错误的,资政院与近现代社会的国家议会有根本性的不同。C项不当选。
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