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  3. 关于清末“预备立宪”，下列哪一选项可以成立?(2007年试卷一第11题)

关于清末“预备立宪”，下列哪一选项可以成立?(2007年试卷一第11题)

admin2017-06-13  52
问题 关于清末“预备立宪”，下列哪一选项可以成立?(2007年试卷一第11题)
选项 A、1908年颁布的《钦定宪法大纲》作为中国近代史上第一部宪法性文件，确立了资产阶级民主共和国的国家制度
B、《十九信条》取消了皇权至上，大大缩小了皇帝的权力，扩大了国会与内阁总理的权力
C、清末成立的资政院是中国近代第一届国家议会
D、清末各省成立了谘议局作为地方督抚的咨询机关，权限包括讨论本省兴革事宜、预决算等
答案D
解析 第一，《钦定宪法大纲》。
    (1)定义与性质。清廷宪政编查馆编订，于1908年8月颁布，是中国近代史上第一个宪法性文件。
    (2)结构与主要内容。共23条，分正文“君上大权”和附录“臣民权利义务”两部分。第一部分第14条规定了君主在立法、行政、司法、统军等各方面的绝对权力，维护皇帝尊严，保障皇权，限制议会权力等。第二部分规定了臣民的诸项义务，并加以种种限制。
    (3)特点。皇帝专权，人民无权。
    (4)实质。给封建君主专制制度披上“宪法”的外衣，以法律的形式确认君主的绝对权力，体现了满洲贵族维护专制统治的意志及愿望。由此可见，《钦定宪法大纲》是中国近代史上第一部宪法性文件，但并未确立资产阶级民主共和国的国家制度。
    因此，选项A说法错误，不应当选。
    第二，《十九信条》。
    (1)定义。全称《宪法重大信条十九条》，是清政府于辛亥革命武昌起义爆发后抛出的又一个宪法性文件。
    (2)公布背景。1911年清王朝迫于武昌革命风暴，匆匆命令资政院迅速起草宪法，企图渡过危机，资政院仅用3天时间即拟定，并于11月3日公布。
    (3)内容。形式上被迫缩小了皇帝的权力，相对扩大了议会和总理的权力，但仍强调皇权至上，且对人民权利只字未提，更暴露其虚伪性。
    因此，也未能挽回清王朝的败局。由此可知，选项B说法错误，《十九信条》并没有取消皇权至上，而是仍强调皇权至上。因此，选项B不应当选。
    第三，谘议局。
    (1)定义。清末“预备立宪”时期清政府设立的地方咨询机关。筹建于1907年，1908年7月颁布《谘议局章程》及《谘议局议员选举章程》，1909年开始在各省设立。
    (2)实质。各省督抚严格控制下的附属机构。
    (3)宗旨、权限。以“指陈通省利病、筹计地方治安”为宗旨，权限包括讨论本省兴革事宜、决算预算、选举资政院议员、申复资政院或本省督抚的咨询等。
    选项D正确，应选。
    第四，资政院。
    (1)定义。清末“预备立宪”时期清政府设立的中央咨询机构。筹建始于1907年，1908年以后陆续完成《资政院院章》，1910年正式设立。
    (2)性质。是承旨办事的御用机构，与近现代社会的国家议会有根本性的不同。
    (3)内容。可以“议决”国家年度预决算、税法与公债，以及其余奉“特旨”交议事项等。但一切决议须报请皇帝定夺，皇帝还有权谕令资政院停会或解散及指定钦选议员。
    由此可见，选项C中“清末成立的资政院是中国近代第一届国家议会”的说法是错误的，资政院与近现代社会的国家议会有根本性的不同。C项不当选。
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