以下说法正确的是( )

admin2014-07-03  26

问题 以下说法正确的是(    )

选项 A、招标人的招标行为是要约行为,投标人的投标行为是承诺行为
B、投标人的投标行为是要约行为,招标人寄出中标通知书的时间是承诺生效的时间
C、投标人的投标是要约行为,招标人收到中标通知书的时间是承诺生效的时间
D、投标人的投标行为是要约行为,招标人在书面合同上签字盖章的行为是承诺行为

答案2

解析 招标可以分为狭义和广义概念:广义招标是指招标人对货物、工程和服务事先公布采购的条件和要求,邀请投标人参加投标,招标人按照规定的程序确定中标人的行为。狭义招标是广义招标中的第一个步骤,即招标人邀请投标人参加投标的步骤。招标是招标人向不特定人发出的邀请其参加投标的行为,所以招标行为是要约邀请行为。
   投标是投标人按照招标人提出的要求和条件,参加投标竞争的行为。投标人向招标人发出包含合同主要条款的意思表示,投标行为是要约行为。
   《招标投标法》第45条规定:“中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。”
   根据该条规定可知,招标人发出中标通知书的行为是承诺行为,招标投标法中的承诺与合同法中的承诺不同,合同法中的承诺通知到达要约人时发生法律效力,而招标投标法中的中标通知书只要发出即发生法律效力,所以B选项正确,C选项不正确。
   《招标投标法》第46条第1款规定:“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”根据该条规定,中标通知书发出,承诺生效,但是招标人和中标人之间的合同尚未成立,必须签订书面合同,但是承诺行为已经在中标通知书发出时完成,所以D选项不正确。
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