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  3. 试述制度条件对行政组织的影响,以及行政组织如何创建良好的制度条件。

试述制度条件对行政组织的影响,以及行政组织如何创建良好的制度条件。

admin2011-01-29  46
问题 试述制度条件对行政组织的影响,以及行政组织如何创建良好的制度条件。
选项
答案制度条件对行政组织的影响: (1)制度使行政组织具有相对稳定性。行政组织要完成工作任务,需要有一定的稳定性,这就必须通过制度的途径把各种标准、观念和规则进行规范化、固定化。 (2)制度使行政组织具有统一性。庞大、复杂的行政组织系统要协调运转,必须在上下层级之间、左右部门之间保持一致或统一性。而这只有通过具有普遍约束力的宪法、法律和行政法规,才能予以确定,得到保证。 (3)制度促进行政组织活动的法制化,有利于克服官僚主义和保持行政组织的廉洁。行政组织对社会的管理和自身管理是一种依法行政活动,应当按照法律规定的职责和程序进行,克服官僚主义,防止以权谋私。 (4)制度的健全程度影响行政组织的工作效率。行政组织的制度愈健全、愈完善,其工作效率就愈高;反之则愈低。 (5)制度的优劣影响行政组织的生存与发展。制度的好坏直接关系到能否最大限度地体现社会整体利益,能否最长时间地维护国家安定团结,从而影响着行政组织自身的生存。 行政组织创建良好制度条件的措施: (1)填补制度空白,使行政组织制度配套化,形成结构合理的制度网络。行政组织中的各种管理活动,是相互依存、相互联系的。行政组织制度要充分发挥功效,不能依靠单个制度的单独作用,而要依靠相关制度系统的综合作用。 (2)在总结经验的基础上,制定出能反映行政组织运行规律的切实可行的制度。要使各种制度充分反映管理活动的客观规律,达到科学化、民主化的要求。
解析
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