2. 考研
  3. 案例1：各地级市区都设有电视中转站，以保证中央电视台的辐射范围，广电总局三令五申，禁止中转站插播自己的广告，省级的广播电视厅还专门召开了各中转站站长会议，研究解决的办法，对违反上级指示的地方提出通报批评，但就在被批评的人员中，在中场休息时，还电令自己的中转

案例1：各地级市区都设有电视中转站，以保证中央电视台的辐射范围，广电总局三令五申，禁止中转站插播自己的广告，省级的广播电视厅还专门召开了各中转站站长会议，研究解决的办法，对违反上级指示的地方提出通报批评，但就在被批评的人员中，在中场休息时，还电令自己的中转

admin2015-09-21  64
问题 案例1：各地级市区都设有电视中转站，以保证中央电视台的辐射范围，广电总局三令五申，禁止中转站插播自己的广告，省级的广播电视厅还专门召开了各中转站站长会议，研究解决的办法，对违反上级指示的地方提出通报批评，但就在被批评的人员中，在中场休息时，还电令自己的中转站要对插播广告照播不误。
    案例2：时代华纳、迪斯尼、贝塔斯曼等跨国文化娱乐公司占据了当今95％的国际文化市场，目前，传播于世界各地的新闻90％以上为美国和西方国家所垄断，好莱坞影视文化、西方汉堡快餐文化更是充斥全球的角角落落。
    问题：①如何看待案例l?②从大众传播的视角分析案例2。③对比两则案例，简要分析中国媒介管理规制中的主要问题。
选项
答案(1)案例1反映了我国各地级市区电视台存在着胡乱插播广告的现象，在广电总局对这种现象明令禁止的情况下地方电视台中转站站长还是命令自己中转站插播广告照播不误，反映了我国媒介管理规制在地方实施的弱效性，媒介监管力度不够。 (2)案例2反映的是全球化背景下的国际传播问题，网络技术的发展使得“地球村”重新出现，网络传播的发展为国际传播带来极大便利的同时，也滋生了很多问题。 第一，信息交流的不平衡扩大。长期以来，国际信息传播始终处于不平衡状态。少数西方发达国家操纵了国际信息流通，他们凭借自身经济、技术的优势，以信息自由流通为借口，任意搜集和散发对自己有利的信息，而其他不发达国家或欠发达国家只能被动接受流入的信息以及被扭曲了的事实报道。随着信息传播技术的发展，特别是互联网的飞速发展，国际信息传播的不平衡的进一步扩大。网络传播与生俱来的“无政府状态”使得围家对网络传播进行行政干预和控制的可能性越来越小。尽管第三世界国家也可以利用网络传播加强自己的对外传播，然而掌握了先进技术的西方发达国家已经占领了信息传播的制高点，网络上发展中国家的声音与西方发达国家的声音相比几乎是微乎其微的。国际传播基本上是单向的：美国和西方发达国家将利用经济、技术的优势把自身文化传人不发达国家，受传国家由于经济技术的落后无力与之竞争，这样，西方文化逐渐渗透到全世界。 第二，文化冲突日益加剧。网络传播在促进不同文化传统的交流的同时，也带来了全球范围的文化冲突。不同国家和民族有着在特殊的环境中经过长期发展积累经验而形成的不同的文化传统和风俗习惯，并且具有适应环境、改进环境的功能。当这些性质不同的文化传统相互接近、进行交流时，实际上也就是不同文化相互融合和排斥的过程。美国和西方文化深人到其他国家对该地区的文化造成了侵蚀，这是不可避免的。 美国和西方文化向全球的深入，实际上是一种文化帝国主义现象。文化帝国主义是指来自发达国家、包含着与支配者利益相关的文化价值或观点的商品、时尚或生活方式等流向发展中国家市场，创造出某些特定的需求或消费形态，而发展中国家的民族文化在不同程度上受到外国文化的侵害、取代或挑战，受支配程度越来越高的状况。案例2中好莱坞影视文化、西方汉堡快餐文化充斥全球正是一种文化帝国主义现象。 文化帝国主义有三个特点：它是以强大的经济、资本实力为后盾，主要通过市场而进行的扩张过程；它是一种文化价值的扩张，即通过含有文化价值的产品或商品的销售而实现的全球性文化支配；由于信息产品的文化含量最高，那么很明显，这种文化扩张主要是通过信息产品的传播而得到实现的。在文化扩张过程中，由于大众传播媒介是一种最有力的制度化手段，因此不少学者也把文化帝国主义称为“媒介帝国主义”。 在探讨媒介帝国主义之际，人们更关注两个极为现实问题：一是跨国传播媒介的高度集中和垄断；二是由这种垄断体制所形成的信息单向流通所产生的文化后果。这也正是我们应该关注的问题。 (3)长期以来，中国媒介属于行政机构的一个组成部分，媒介机构的领导由各级党委政府直接任命，媒介多强调其宣传喉舌功能而忽视了经济功能，因此中国媒介深深地打上了政府垄断的痕迹。当长期定位为党和政府喉舌的中国媒介与市场化遭遇时，便导致了媒介业在其市场化的发展进程中的政企不分、效率低下、权力意志盛行等种种问题，表现在媒介规制上就是媒介规制的机构设置不合理、媒介规制不透明、媒介规制缺乏常规化、媒介寻租现象严重等弊端，几乎所有的政府、领导都可以制定媒介方面的规制，对媒介指手画脚。这样使媒介规制缺乏一个透明化、常规化、程序化规范。具体说来，现阶段中国的媒介规制与管理存在下列主要问题： 第一，条块分割、画地为牢的媒介管理模式造成媒介跨地区、跨媒介和上下游产业资源整合的困难，同时也是造成中国媒介产业无法做成“规模经济”和“范围经济”的一个主要原因。在这种情况下，部门保护主义和地区保护主义倾向严重。 第二，中国媒介既是事业单位又按企业经营的双重角色规定，造成了实践中原本的社会正义和公益在逐渐被抽离，而市场化中的恶行却未能得到有效的制止，我们的媒介规制面临着与其构建的初衷大相径庭的悖论式尴尬。一方面，一些媒介单位以“事业属性”为旗号，通过政府规制来谋取非市场的特殊利益，造成市场发展上的不公平竞争；另一方面，在几乎所有的作为上都以一己的利益最大化为取舍而罔顾社会公益，挣钱挣得一副“大义凛然”的样子。 第三，中国媒介规制对于掌权者的限制性规定几乎为空白，导致权力者对于传媒规管的随意性极强，在实践上致使政治权力无法与经济利益分离，从而引发媒介寻租和腐败现象。 第四，现阶段我国的媒介规制缺乏规范性和透明度，从而极易滋生暗箱操作。
解析
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