2. 工程
  3. 项目名称；景泰县引黄灌区生态经济型防护林体系示范区。 项目背景： 景泰县位于甘肃省中部，黄河西岸，地处黄士高原和腾格里沙漠过渡地带，甘、陕、蒙三省(区)交界处，海拔1275～3321米之间，年平均降雨量185毫米，蒸发量226.8毫米，年平均气

项目名称；景泰县引黄灌区生态经济型防护林体系示范区。 项目背景： 景泰县位于甘肃省中部，黄河西岸，地处黄士高原和腾格里沙漠过渡地带，甘、陕、蒙三省(区)交界处，海拔1275～3321米之间，年平均降雨量185毫米，蒸发量226.8毫米，年平均气

admin2009-05-15  49
问题 项目名称；景泰县引黄灌区生态经济型防护林体系示范区。
   项目背景：
   景泰县位于甘肃省中部，黄河西岸，地处黄士高原和腾格里沙漠过渡地带，甘、陕、蒙三省(区)交界处，海拔1275～3321米之间，年平均降雨量185毫米，蒸发量226.8毫米，年平均气温8.2℃，全年无霜期141天，属典型的温带干旱型大陆性气候。全县总面积5432平方公里，现有耕地68.61万亩，林业用地39.74万亩。全县辖2镇12乡，173个行政村，总人口20.24万人，其中农业人口18.05万人，在甘肃省处于中等经济发展水平。
   “风大沙多，干旱少雨”的气候特征是制约该县农、林、牧发展的主要因素。1970年开始，“三北”防护林体系工程建设与景泰县引黄堤灌工程相继启动，全县农业生产条件得到了‘定程度的改善。1990年，在兴建二期高扬程、大流量的引黄提水工程基础上，景泰县领导组织设计了二期灌区林业建设总体规划，县林业局协同甘肃省林业勘察设计院到二期灌区进行全面调查，提出规划设计方案。1991年，林业部“三北”局以林防计字20号文件正式批复，景泰县引黄灌区生态经济型防护林体系示范区建设为“三北”防护林建设工程，建设期5年，建设总任务14.6万亩，其中林业部“三北”局投资108.9万元。
   建设景泰县生态经济型防护林示范区的目的，是要实现生态、经济社会效益的优化组合，做到农林水、片带网、多林种、多树种结合，多种经营，服务农业。要求灌区内林分布均匀，布局适宜，结构合理，林分稳定；灌区外围和内部流沙被固定，所有农田、村宅、道路、水利设施受林木保护，基本免除风沙危害，粮食产量稳步增长；经济林要求加强集约经营，果晶产量达到同类地区先进水平，确保移民稳定脱贫，进而致富。
   基础数据：
   (1)示范区年均风沙危害造成的经济损失为440万元；
   (2)示范区防护林生长良好，结构合理，能有效地保护农田和水利设施免受风沙危害。根据此地实践经验和科学观测，确定其防护林的减灾系数为0.8；
   (3)流动沙地年均前进压、埋耕地面积2800亩；
   (4)单位耕地面积年均产值为416元/亩；
   (5)防护林对风沙危害的年减灾效益为352万元；
   (6)固沙林带在流动沙地边缘地带的年减灾效益为116.4万元厂
   (7)项目总投资为226.41万元；
   (8)防护林的增产系数为15%；
   (9)耕地单位面积年平均产量为260千克/亩，
   (10)粮食每公斤价格为1.20元；
   (11)防护林发挥作用为5年；
   (12)防护林年减灾总效益为468.46万元；
   (13)防护林年农田培产效益为804.96万元；
   (14)防护林年直接经济效益平均为300.35万元；
   (15)防护林带来的固定就业人数为1000人；
   (16)完成防护林建设工投入劳动工日70万个；
   (17)项目期为5年；
   (18)项目前1988年当地人民平均收入水平为150元/人；
   (19)项目后1994年当地人民平均收入水平为400元/人；
   (20)建设期内累积综合物价平均上涨指数为20%；
   (21)项目实际造林保存面积14.62万亩；
   (22)项目涉及的范围总面积30万宙；
   (23)当地年总能耗为3万吨(标准煤)；
   (24)年均抚育、平茬、修枝总质量(气干量)为267万千克；
   (25)气干时的枝柴燃烧热值为4700千卡/千克；
   (26)标准煤热值为7000千卡/千克；
   (27)用于技术培训、推广的投资为31.7万元；
   (28)项目前当地科技人员数4人；
   (29)项目后当地科技人员数为27人。
   问题：
   (1)根据背景材料和基础数据选择适当的社会评价指标并进行计算。
   (2)该项目当地配套资金全部为银行贷款，采取建成后(建成期付利息)10年等额还本付息方式偿还，利率为5%。当地政府每年可用于该项目还本付息的资金为16万元，该项目的偿债备付率是多少?
选项
答案①防护林对风沙危害的年减灾效益A。 A=防护林对风沙危害的年减灾效益×示范区年均风沙危害造成的经济损失减灾系数=440×0.8 =352(万元) ②流动沙地边缘地带固沙林带的年减灾效益。 固沙林带的年减灾效益=流动沙地年均前进压、埋耕地面积X单位耕地面积年均产值=2800×416 =116.48(万元) ③防护林年总减灾效益。 边缘投资年社会减灾效益=(防护林的年总减灾效益÷项目总投资)×100=(468.48÷226.41)× 100=206.92(元) ④防护林对当地农业的影响。 防护林年护田增产增量=增产系数×农田林网化的总耕地面积X耕地单位面积年平均产量=15%×172000×260=670.8(万千克) 社会经济效果=(年护田增产产量×粮食平均价格×防护林发挥作用年限)÷项目总投资= (6 708 000×1.20×5)÷2 264 100=17.8(千克/元)(项目期5年内) ⑤防护林带来的年国民收入增量。 防护林带来的年国民收入增量=防护林年总减灾效益+防护林年农田增产效益+防护林年直接经济效益=168.48+804.96+300.35=1573.79(万元) ⑥防护林对区域经济发展的影响。 防护林带来的社会经济增长率=(防护林带来的年国民经济增量÷项目前当地年国民收人总值)× 100%=(1573.79÷532)×100%=295.8% ⑦防护林对当地就业的影响。 防护林建设期间每年可就业总人数于防护林带来的固定就业人数+(完成防护林建设劳动工日÷ 305÷5)=1000+(700 000÷305÷5)=1459(人) 社会就业效果=防护林带来的每年就业人数÷项目总投资=1459÷2 264 100=6.44(人/万元) ⑧防护林建设对当地人民生活水平的影响。 当地人民实际总收入增长率=[项目后当地人民平均收入水平-(项目后当地人民平均收入水平×建设期内累积综合物上涨指数+项目前当地人民平均收入水平)]÷项目前当地人民平均收入水平× 100%=[400-(400×20%+150)]÷150×100%=113% ⑨防护林项目对森林覆盖率影响。 新增森林覆盖率=(项目计划造林保存面积÷项目涉及的范围面积)×100%=(14.62÷38)× 100%=38.5% 万元投资项目提高森林覆盖率=(项目计划造林保存面积÷项目涉及的范围面积×100%)÷项目总投资=(14.62÷38×100%)÷226.41=0.17% ⑩防护林缓解农村能源效益。 防护林年提供薪柴折合标准煤吨数=(年均抚育、平茬、修枝总重量×气干时的枝柴燃烧热值)÷标准煤热值=(2 670 000×4700)÷7000=1792.7(吨) 标准煤替代率=(项目年提供薪柴折合标准煤吨数÷当地年总能耗折标准煤吨数)×100%= (1792.7÷30 000)×100%=5.98% ⑩防护林建设对科技进步的影响。 防护林建设技术培训投人比=(用于技术培训、推广的投资÷项目总投资)×100% =(37.1÷226.41)×100%=16.4% 科技人员变化率=[(项目后当地科技人员数÷项目前当地科技人员数)-1)×100% =[(27÷4)-1)×100%=575% 问题(2)： 当地配套资金=226.41-108.9=117.51(万元) 每年应偿还的本金和利息= [*] 偿债备付率=16÷15.19=1.05
解析
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