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近年来,中国人民银行采用有别于传统货币政策工具的策略,创设了几种货币政策新工具,请结合中国经济运行的现实背景,分析这些政策工具与传统货币政策工具的功能与预期效果有何不同。
近年来,中国人民银行采用有别于传统货币政策工具的策略,创设了几种货币政策新工具,请结合中国经济运行的现实背景,分析这些政策工具与传统货币政策工具的功能与预期效果有何不同。
admin
2015-09-29
57
问题
近年来,中国人民银行采用有别于传统货币政策工具的策略,创设了几种货币政策新工具,请结合中国经济运行的现实背景,分析这些政策工具与传统货币政策工具的功能与预期效果有何不同。
选项
答案
传统货币政策工具主要包括法定存款准备金政策、再贴现政策和公开市场业务,这三大传统的政策工具有时也被称为“三大法宝”,主要用于调节货币总量。 而近年来,中国人民银行采用有别于传统货币政策工具的策略,所使用的货币政策新工具主要包括公开市场短期流动性调节工具(SLO)、常设借贷便利(SLF)、中期借贷便利(MLF)以及抵押补充贷款(PSL)等。 (1)SLO是央行公开市场常规操作的补充,以7天期内短期回购为主。 (2)SLF是金融机构根据自身流动性需求提出申请,主要由央行以抵押贷款方式发放,期限为1~3个月。由于SLF特有的“按需配给”的原则,意味着其利率将成为短期资金利率上限,通过配合央行公开市场逆回购及SLO等操作利率.共同构成了货币市场利率的运行“走廊”。 (3)MLF类似于SLF,期限为3个月,但临近到期可能会重新约定利率并展期。商业银行可通过质押利率债和信用债获取借贷便利工具的投放。 (4)PSL则可被视为是有抵押的再贷款,是一个既能大量投放基础货币,又能更好地调配基础货币数量和流向,从而影响中期资金价格的政策工具。 从金融市场情况看,近期信用紧缩情况依然突出,实体经济的融资需求仍然偏弱。在此背景下,货币政策新工具的使用可看作是用定向“松信用”的方式,将中央政府的财务杠杆放大化。 但是这些货币政策新工具的使用可能未能达到推动信贷扩张、引导利率(特别是中长期无风险利率)下行的政策目的。原因可能在于:当贷款从央行投放到其他金融机构,贷款利率虽然实际上低于市场利率,但贷款与资金流动领域的其他部分投向划分较为明确,难以作用于整个资金市场。同时,抵押品价值下降、企业缺乏现金流等因素,也导致银行信贷扩张意愿受限。因此,尽管上述货币政策新工具的投放规模还将扩张,但在短期内,宏观经济面临的下行风险和企业的融资压力仍不易得到根本解决。
解析
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