2. 工程
  3. 某工业厂房工程于1998年3月12日开工，1998年10月27日竣工验收合格。该厂房供热系统于2001年2月出现部分管道漏水，业主检查发现原施工单位所用管材与其向监理工程师报验不符。全部更换厂房供热管道需人民币30万元，这将造成该厂部分车间停产，损失人民币

某工业厂房工程于1998年3月12日开工，1998年10月27日竣工验收合格。该厂房供热系统于2001年2月出现部分管道漏水，业主检查发现原施工单位所用管材与其向监理工程师报验不符。全部更换厂房供热管道需人民币30万元，这将造成该厂部分车间停产，损失人民币

admin2008-10-18  56
问题 某工业厂房工程于1998年3月12日开工，1998年10月27日竣工验收合格。该厂房供热系统于2001年2月出现部分管道漏水，业主检查发现原施工单位所用管材与其向监理工程师报验不符。全部更换厂房供热管道需人民币30万元，这将造成该厂部分车间停产，损失人民币20万元。
   业主就此事件提出如下要求。
   (1)要求施工单位全部返工更换厂房供热管道，并赔偿停产损失的60%(计人民币12万元)。
   (2)要求监理公司对全部返工工程免费监理，并对停产损失承担连带赔偿责任，赔偿停产损失的40%(计人民币8万元)。
   施工单位答复如下。
   该厂房供热系统已超过国家规定的保修期，不予保修，也不同意返工，更不同意赔偿停产损失。
   监理单位答复如下。
   监理工程师已对施工单位报验的管材进行了检查，符合质量标准，已履行了监理职责。施工单位擅自更换管材，由施工单位负责，监理单位不承担任何责任。
   【问题】
1．依据现行法律和行政法规，请指出业主的要求和施工单位、监理单位的答复中各有哪些错误，为什么?
2．简述施工单位和监理单位各应承担哪些责任?为什么?
选项
答案1．解答如下。 (1)业主要求的错误如下。 ①要求“施工单位赔偿因更换厂房供热管道停产损失的60%(计人民币12万元)”错误。 理由：施工单位的质量责任中明确指出，在施工中，必须按照工程设计要求、施工技术规范和合同约定，对建筑材料、构配件、设备和商品混凝土进行检验，不得偷工减料，不得使用不符合设计和强制性技术标准要求的产品。施工单位未按国家有关标准、规范和设计要求施工，造成的质量问题，由施工单位承担经济责任。 ②要求“监理单位承担连带赔偿责任”错误。 理由：监理责任主要有违法责任和违约责任两个方面，因为监理单位与施工单位没有合同关系，对施工单位责任引起的损失不负连带赔偿责任。 ③监理单位“赔偿停产损失的约40%”计算方法错误。 理由：监理单位赔偿总额累计不应超过监理报酬总额(扣除税金)。 (2)施工单位答复“不予保修”错误、“不予返工”错误、“更不同意支付停产损失”错误。 理由：该厂房供热系统虽已过保修期，但出现管道漏水是由于施工单位使用了不合格的材料所致。因施工单位未按国家有关标准、规范和设计要求施工，造成的质量问题， 由施工单位负责返修，并承担经济责任。该工程质量问题，不受保修期的限制。 (3)监理单位答复中的错误如下。 ①“已履行了监理职责”错误。 理由：监理单位在合同期内，应按照合同约定履行监理职责。施工单位擅自更换管材，监理单位未能发现或在验收时没有发现，说明监理失职。 ②“监理单位不承担任何责任”错误。 理由：如果监理单位在责任期内，不按照监理合同约定履行监理职责或监理失职的，给建设单位或其他单位造成损失的属违约责任和监理失职责任，应向建设单位赔偿。 2．(1)施工单位的责任。 依据现行法律、法规，施工单位应承担全部责任。因施工单位故意更换管材，不按施工技术规范标准和合同约定施工，违反合向而造成质量不合格的，应付全部责任。 (2)监理单位的责任。 依据现行法律、法规，监理单位应承担监理失职的责任。因监理单位未能及时发现管道施工过程中的质量问题，但监理单位未与施工单位故意串通，也未将不合格材料按照合格材料签字，所以只承担监理失职的责任而不是违法或违约责任。
解析
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