2. 司法
  3. 广西省质量技术监督局在其官方网站上发布产品质量抽检公告，称娃娃乐乳业公司生产的“乐哈哈”牌酸奶质量不合格。该公告发布后，各地经销商纷纷退货，使该乳业公司受到了巨大的经济损失，后经调查，因输入原因，质量技术监督局发布的公告错误，“乐哈哈”牌酸奶并无质量问题。

广西省质量技术监督局在其官方网站上发布产品质量抽检公告，称娃娃乐乳业公司生产的“乐哈哈”牌酸奶质量不合格。该公告发布后，各地经销商纷纷退货，使该乳业公司受到了巨大的经济损失，后经调查，因输入原因，质量技术监督局发布的公告错误，“乐哈哈”牌酸奶并无质量问题。

admin2014-04-02  47
问题 广西省质量技术监督局在其官方网站上发布产品质量抽检公告，称娃娃乐乳业公司生产的“乐哈哈”牌酸奶质量不合格。该公告发布后，各地经销商纷纷退货，使该乳业公司受到了巨大的经济损失，后经调查，因输入原因，质量技术监督局发布的公告错误，“乐哈哈”牌酸奶并无质量问题。下列说法哪些是正确的?(   )
选项 A、娃娃乐乳业公司不能提起行政复议，因为省技术监督局的行为属于抽象行政行为
B、娃娃乐乳业公司可以向人民法院以省技术监督局为被告提起行政诉讼
C、娃娃乐乳业公司可以申请行政复议，并一并提起行政赔偿请求
D、娃娃乐乳业公司可以在提起行政复议申请的同时对该公告一并提起审查申请
答案2,4
解析 要搞清楚该公司有没有权利提起行政复议，关键是明晰省技术监督局在其网站上发布公告的行为是抽象行政行为还是具体行政行为。抽象行政行为是国家行政机关制订法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为，判断一个行为是不是抽象行政行为，关键看以下两点，一是其对象是不是不确定的，二是是否具有反复适用性。根据这两条标准，省技术监督局在其网站上发布的公告尽管会涉及众多企业，但这些企业是具有确定性的，同时该公告也不具有反复适用性，因此，省技术监督局的行为不是抽象行政行为而是具体行政行为。A项的说法错误。明确了省技术监督局的行为是具体行政行为，根据《行政诉讼法》第2条的规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。——娃娃乐乳业公司有权以省技术监督局为被告提起行政诉讼，B项正确。
   既然省技术监督局的行为是具体行政行为，受害的娃娃乐乳业公司就有权对其提起行政复议。同时根据《行政复议法》第29条第1款的规定：申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求，行政复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时，应当同时决定被申请人依法给予赔偿。——此时，娃娃乐乳业公司在提起行政复议时可以一并对其损失提起行政赔偿请求，因此，C项正确。
   关于D项，首先要理解行政复议的审理对象，本题中，行政复议的审理对象是省技术监督局发布公告的具体行政行为，并不是其发布的公告本身，因此，娃娃乐乳业公司不能在提起行政复议申请的同时对该公告一并提起审查申请，D项错误。
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