利用新贸易理论和波特的国家竞争优势理论,概述政府在生物技术行业内建立国家竞争优势的例子。你建议政府采用哪一种政策?这些政策与基本的自由贸易哲学相左吗?

admin2022-01-16  28

问题 利用新贸易理论和波特的国家竞争优势理论,概述政府在生物技术行业内建立国家竞争优势的例子。你建议政府采用哪一种政策?这些政策与基本的自由贸易哲学相左吗?

选项

答案(1)新贸易理论有两个重要的观点: ①贸易可以通过对规模经济的影响增加消费品的种类,降低这些商品的平均成本; ②一些应该达到规模经济的产业,所生产的产品占世界总需求的比重较大,导致全球市场只能容纳数量很少的企业。 因此,一些产品的世界贸易可能被某些国家主导,这些国家的企业是这些产业的第一进入者。新贸易理论最具争议的一个观点是该理论对政府干预和战略贸易政策的肯定。以美国为例,作为现代生物技术的发祥地,美国的生物技术产业领先于世界其他国家,美国政府非常重视生物技术的基础研究,国会甚至将每年的4月21至28日定为生物科技周。先人者优势和政府的大力扶持,使美国在生物技术行业占据了绝对优势,拥有世界上约一半的生物公司和生物技术专利。 (2)波特的国家竞争优势理论认为一个国家的四大特性——要素禀赋、需求情况、相关与支持产业以及企业战略、组织与竞争,形成了当地企业竞争的环境,这些特性促进或阻碍了竞争优势的建立。波特认为当企业处在该模型最有利的位置时产业或产业部门最可能成功,钻石理论模型是一个相互增强的体系,一种特性的作用是依其他特性的状态而定的。波特还认为两个附加变量可以极大影响国家钻石理论模型:机遇与政府。政府通过其政策的选择,可以削弱或增强国家优势。例如,中国政府早已将生物制造产业列入优先发展的战略性新兴产业。经过“十一五”“十二五”一系列政策的带动和扶持,中国工业生物技术进入快速发展时期。中央财政投入引导,地方、企业经费配套,为工业生物技术研发和产业化提供了资金保障。“十二五”期间,科学技术部通过国家“863”计划的精密部署,围绕重大化工产品的先进生物制造、微生物基因组育种、工业酶分子改造等关键领域共布局15个项目,国拨经费超过6.5亿元,自筹经费超过22亿元,总经费达28亿元以上。课题承担单位广泛,覆盖了企业、科研院所和高校等创新主体。除了在上述关键领域实现核心技术的重点突破外,还在工业生物催化技术、生物炼制技术、现代发酵工程技术、绿色生物加工技术等关键技术上取得了重大进展。通过一大批国家重点实验室、工程技术研究中心、产业技术创新战略联盟及产业基地的组建,工业生物技术行业的产学研资源得以优化整合,显著提升了行业的自主创新能力与国际竞争力。 (3)我认为政府具体采用哪一种政策应该根据本国的实际情况和相关产业的特点来决定。当一国(通常是发达国家)的企业在国际上的竞争力本身就比较强,并且该企业所在的产业达到规模经济的产量很大,导致全球市场只能容纳数量很少的企业时,该国政府应该采取新贸易理论所倡导的政策,大力支持企业率先进入市场,占据先入者优势。当一国(通常是发展中国家)的企业在国际上的竞争力比较弱时,该国政府应该采取国家竞争优势理论所倡导的政策,提升本国企业的竞争力,进而提高本国的竞争优势。此时,政府的首要任务就是尽力创造一个有利于生产率提升的良好环境,其可能实施的具体政策有: ①通过补贴、教育投资、信贷安排和税收政策,发挥政府在提供高级生产要素方面的重要作用。 ②通过制定严格的规章制度,刺激和提升国内市场需求、促进竞争优势的增强;通过实施有关产品性能、产品安全和环境影响的严格标准,影响国内需求的性质,迫使公司提高质量、提升技术、满足消费者和社会的要求。 ③通过运用金融市场规范、税收政策、反垄断法、反不正当竞争法等手段影响企业的战略结构和竞争状态。 自由贸易是指一国政府不通过配额和关税来影响进出口。政府采取的出口补贴等政策与自由贸易哲学是相左的,而政府采取的投资教育等政策与自由贸易哲学并不相左。

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