市林业局接到关于孙某毁林采矿的举报,遂致函当地县政府,要求调查。县政府召开专题会议形成会议纪要:由县林业局、矿产资源管理局与安监局负责调查处理。经调查并与孙某沟通,三部门形成处理意见:要求孙某合法开采,如发现有毁林或安全事故,将依法查处。再次接到举报后,三

admin2018-04-20  37

问题 市林业局接到关于孙某毁林采矿的举报,遂致函当地县政府,要求调查。县政府召开专题会议形成会议纪要:由县林业局、矿产资源管理局与安监局负责调查处理。经调查并与孙某沟通,三部门形成处理意见:要求孙某合法开采,如发现有毁林或安全事故,将依法查处。再次接到举报后,三部门共同发出责令孙某立即停止违法开采,对被破坏的生态进行整治的通知。
    就上述事件中的行为的属性及是否属于行政诉讼受案范围,下列说法正确的是:(2013年卷二第98题)

选项 A、市林业局的致函不具有可诉性
B、县政府的会议纪要具有可诉性
C、三部门的处理意见是行政合同行为
D、三部门的通知具有可诉性

答案A,D

解析 A正确:市林业局的致函是政府机关的公文来往,属于内部行政行为,而且该致函对孙某的权利没有产生直接影响,所以不具有可诉性。
    B错误:县政府的会议纪要内容是由林业局等三局负责调查处理,是行政机关的工作安排,也是内部行政行为,没有对孙某的权利义务产生直接影响,不是具体行政行为,所以也不具有可诉性。
    C错误:行政合同,又叫行政契约,行政机关为达到维护与增进公共利益,实现行政管理目标之目的,与相对人之间经过协商一致达成的协议。三部门的处理意见具有强制性,不是行政机关与相对人的协议,所以不是行政合同行为。
    D正确:三部门的通知要求孙某立即停止违法开采,是一种行政强制措施,对孙某的权利产生了实际影响,因此孙某可以对三部门的通知提起行政诉讼。
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