下列哪些情形下当事人必须先申请复议,对复议决定不服的才能提起行政诉讼?

admin2009-03-10  25

问题 下列哪些情形下当事人必须先申请复议,对复议决定不服的才能提起行政诉讼?

选项 A、县政府为汪某颁发集体土地使用证,杨某认为该行为侵犯了自己已有的集体土地使用权
B、高某因为偷税被某税务机关处罚,高某不服
C、派出所因顾某打架对其作了处罚,顾某认为处罚太重
D、对县国土资源局作出的处罚不服

答案A

解析 关于A选项,根据上引《行政复议法》第30条第1款的规定可知,杨某认为县政府为汪某颁发集体土地使用证的行为侵犯了自己已有的集体土地使用权,应为复议前置,A项正确。关于B选项,根据上引《税收征收管理法》第88条第1款的规定可知,只有对征税行为不服的纳税争议案件才适用复议前置。纳税争议是指相对人与税收机关在纳与不纳、纳税数额多少方面产生的争议,而题中的行为是税务机关对偷税行为进行的行政处罚,并不是纳税争议,所以不适用复议前置,故选项B不是本题答案。关于C、D选项,该行为是行政机关的处罚行为,《行政处罚法》并没有规定对行政处罚行为不服需复议前置,而《行政诉讼法》第11条规定:“人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼:(一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的……”可见对行政处罚行为不服,可以直接提起行政诉讼。故选项C、D不是本题答案。
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