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试述公共政策调整的原因。
试述公共政策调整的原因。
admin
2022-12-02
59
问题
试述公共政策调整的原因。
选项
答案
公共政策调整的原因就是导致政策变动的那些因素。绝大部分的政策变动都是采取渐进调整的方式。究其原因,我们认为主要有以下几个方面: (1)利益刚性的限制。重大的政策变动和作出引起极大损益的政策决定,往往容易导致严重的社会紧张状态,并在统治阶级内部引起分裂乃至造成冲突。而那些只是部分增减政策资源,或修正现行政策部分条款的项目,则容易在决策层达成协议。 (2)现行政策的制约。没有一个决策者是在一种没有任何先决条件的原初状态下工作的,从本质上来看,任何政策包括重大创新政策都是对现行政策的某种形式的延续。 (3)公共意志的趋中。一般说来,民意也是一种正态分布,总是中问大、两头小。中间的主体部分也就是所谓的公共利益,它的变化通常不会太大。 (4)变革成本的约束。现行政策可能已投入巨额的资源,重大政策变动所引起的资源重新配置,往往需要付出极高的成本。因此,实际的决策并非审慎地考虑全部的政策方案,而只检讨不致造成自然、经济、组织与行政失调的方案。 (5)人类理性的局限。全面的政策变革是对决策的理性能力的严峻挑战,决策者并没有时间、资金和智慧,用以调整所有的政策方案。尤其是公共政策的决策者,经常处于多种社会经济、政治和文化价值交互作用的情境下,实在难以预估每一项政策方案的成本与收益。 (6)社会稳定的需要。政府为维护社会稳定,获取社会支持,通常希望保持现行的计划,而不愿意从事全面性的政策变革。而不断的渐进调整式的政策变动,相对于激进式的革命,应该是人类解决社会公共问题、寻求社会合作和社会完善的更加成熟的理性表现。
解析
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公共政策学题库经管类分类
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公共政策学
经管类
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