阅读以下文字，完成问题。为落实首都城市战略定位，加快推进全国文化中心建设，提升文化软实力，充分发挥文化消费在推动首都科学发展中的积极作用，现就促进文化消费所需的扶持政策提出以下意见。（一）________________ 在市文

admin2017-05-22 78

问题阅读以下文字，完成问题。
为落实首都城市战略定位，加快推进全国文化中心建设，提升文化软实力，充分发挥文化消费在推动首都科学发展中的积极作用，现就促进文化消费所需的扶持政策提出以下意见。
（一）________________
在市文化改革和发展领导小组统一领导下，完善文化市场准人机制，制定负面清单，减少行政审批事项，精简审批流程，提高审批效率。进一步深化文化体制改革，加快经营性文化事业单位转企改制进程，以改革释放企业活力，增强市场竞争力。支持同类文化企业和产业链上下游企业建立文化消费服务联盟，搭建文化消费服务平台。加强文化领域核心人才、专门人才、高技能人才和冈际化人才的培养和扶持力度，为文化产业健康发展提供人力资源保障。（责任单位：市文资办、市发展改革委、市文化局、市新闻出版广电局、市文物局、市商务委、市人力社保局、市工商局）
（二）加大财税支持力度
建立健全加强文化产品供给与促进文化消费并重的政府扶持机制，创新财政资金支持方式和途径，建立适度竞争、消费挂钩、择优扶持的新机制，由直接补贴文化经营单位向补贴居民文化消费转变；提高对北京文化惠民卡加盟商户的扶持和绩效奖励水平，通过以补代奖，激发、提升文化企业的服务质量和惠民力度。按照（a）文件精神，制定本市相关财税扶持政策实施细则。（责任单位：市财政局、市商务委、市国税局、市地税局、市文化局、市文物局、市文资办）
根据文意，文中4个画线部分使用不恰当的是：

选项 A、负面清单
B、经营性
C、人力资源
D、以补代奖

答案D

解析由“建立适度竞争……的新机制”“提高对……的扶持和绩效奖励水平”“激发、提升文化企业的服务质量和惠民力度”可知，文意为要促进文化企业之间的竞争，并用奖励的方式激励文化企业提升服务质量。故D项的“以补代奖”顺序颠倒，应改为“以奖代补”。

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