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论述东汉初年加强中央集权和巩固统治的措施
论述东汉初年加强中央集权和巩固统治的措施
admin
2018-11-22
65
问题
论述东汉初年加强中央集权和巩固统治的措施
选项
答案
刘秀统一全国后,采取了一系列措施来巩固统一,加强集权。 (一)政府机构设置与职能上的调整 1.扩大尚书台的权力。尚书台置尚书令、尚书仆射各一人,尚书六人,是总理国家政务的中枢机构,而三公九卿则只是受命办事,形成“虽置三公,事归台阁;三公之职,备员而已”的局面。 2.强化监察制度。一是设置御史台,长官为御史中丞,负责监察百官,权位与司隶校尉、尚书令并重。二是置司隶校尉,负责察举百官,兼领一州之事。三是设置州刺史,负责监察郡县官吏,地方选举劾奏之权也转归刺史。 3.确立州郡县三级地方行政机构。东汉刺史有固定的治所,实际上成为比郡高一级的地方行政机构,后逐渐形成州郡县三级管理制度。 4.废除内地郡国都尉。撤销了郡国管理地方军的都尉,将兵权并归首相,并撤销了郡国部分常备军,取消一年一度的都试制度,减少了地方叛乱的隐患,加强了中央集权。 (二)巩固统治的其他措施 1.退功臣进文吏。一是封侯褒扬,给功臣以尊崇的地位和优厚的经济待遇,褒扬建朝之功。二是设置奉朝请,让功臣居家闲养,朝廷有事则奉请入朝参与议事。又多次征召“天下俊贤”,收罗天下文士充任官职。并将每年一度的察举固定为制度。 2.以柔道治国。东汉初年民生凋敝,经济残破,光武帝实行道家休养生息的策略,以恢复社会发展。 3.倡导儒学,宣布图谶于天下。刘秀于公元59年“宣布图谶于天下”,以强化思想统治。刘秀也倡导儒学,使东汉初年朝野上下讲经诘义蔚然成风。章帝“十岁能通《春秋》”;明帝“少宽容,好儒术”,曾于公元79年于洛阳北宫白虎观大集儒生“讲论五经异同”,由班固整理成书,名为《白虎通义》,儒学正式成为东汉的正统思想。 4.释放囚徒,减轻刑罚。刘秀大量赦免囚犯,并在十二年中七次下诏释放奴婢,既缓和了社会矛盾,又增加了大批劳动力,有利于东汉初年经济的恢复。还减轻刑罚,符合东汉初年社会安定的需要。 5.削弱诸侯王势力。使诸侯王政治上无治民权,王国的傅与相由皇帝任命,并限制其结交宾客。 通过以上措施,光武帝刘秀加强了中央集权,巩固了东汉初年的统治,有利于社会的安定与发展。
解析
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