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  3. 论述东汉初年加强中央集权和巩固统治的措施

论述东汉初年加强中央集权和巩固统治的措施

admin2018-11-22  44
问题 论述东汉初年加强中央集权和巩固统治的措施
选项
答案刘秀统一全国后，采取了一系列措施来巩固统一，加强集权。 (一)政府机构设置与职能上的调整 1．扩大尚书台的权力。尚书台置尚书令、尚书仆射各一人，尚书六人，是总理国家政务的中枢机构，而三公九卿则只是受命办事，形成“虽置三公，事归台阁；三公之职，备员而已”的局面。 2．强化监察制度。一是设置御史台，长官为御史中丞，负责监察百官，权位与司隶校尉、尚书令并重。二是置司隶校尉，负责察举百官，兼领一州之事。三是设置州刺史，负责监察郡县官吏，地方选举劾奏之权也转归刺史。 3．确立州郡县三级地方行政机构。东汉刺史有固定的治所，实际上成为比郡高一级的地方行政机构，后逐渐形成州郡县三级管理制度。 4．废除内地郡国都尉。撤销了郡国管理地方军的都尉，将兵权并归首相，并撤销了郡国部分常备军，取消一年一度的都试制度，减少了地方叛乱的隐患，加强了中央集权。 (二)巩固统治的其他措施 1．退功臣进文吏。一是封侯褒扬，给功臣以尊崇的地位和优厚的经济待遇，褒扬建朝之功。二是设置奉朝请，让功臣居家闲养，朝廷有事则奉请入朝参与议事。又多次征召“天下俊贤”，收罗天下文士充任官职。并将每年一度的察举固定为制度。 2．以柔道治国。东汉初年民生凋敝，经济残破，光武帝实行道家休养生息的策略，以恢复社会发展。 3．倡导儒学，宣布图谶于天下。刘秀于公元59年“宣布图谶于天下”，以强化思想统治。刘秀也倡导儒学，使东汉初年朝野上下讲经诘义蔚然成风。章帝“十岁能通《春秋》”；明帝“少宽容，好儒术”，曾于公元79年于洛阳北宫白虎观大集儒生“讲论五经异同”，由班固整理成书，名为《白虎通义》，儒学正式成为东汉的正统思想。 4．释放囚徒，减轻刑罚。刘秀大量赦免囚犯，并在十二年中七次下诏释放奴婢，既缓和了社会矛盾，又增加了大批劳动力，有利于东汉初年经济的恢复。还减轻刑罚，符合东汉初年社会安定的需要。 5．削弱诸侯王势力。使诸侯王政治上无治民权，王国的傅与相由皇帝任命，并限制其结交宾客。 通过以上措施，光武帝刘秀加强了中央集权，巩固了东汉初年的统治，有利于社会的安定与发展。
解析
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